Взять в семью пожилого человека

Содержание

Приёмная семья для пожилых людей: условия и первый опыт

Взять в семью пожилого человека

Что делать, если у пожилого человека не осталось родных? На помощь приходят приёмные семьи. Сайт для пенсионеров «Мои года» (moi-goda.ru) разбирался, как одиноким пожилым людям найти семью.

Бывает так, что пожилые люди остаются совсем одни, или родственники слишком далеко, чтобы им помогать.

В таких случаях довольно широко распространена практика проживания в пансионатах, например, в пансионатах для пожилых “забота о близких”, но в стародавние времена, судя по книге Виктора Бердинских «Россия и русские» (1994 г.), одиноких пожилых людей было принято забирать в семьи, чтобы помогать старикам.

Практика создания приёмных семей для пожилых людей в России пока не большая

Приёмная семья для пожилых людей

В наше время такая практика осуществляется на государственном уровне с 2007 года. Первооткрывателем стала Самарская область, в которой в первый год проекта около 150 пожилых людей обрели новую семью.

Среди таких пенсионеров оказалась и Зоя Хасанова из села Утевка Самарской области. Пенсионерка чуть ранее осталась без жилья, а из родных – никого.

На помощь пришла семья Орловых. Галина и Валерий единогласно решили помочь бабушке и приняли, как родного человека. Галине теперь выплачивают небольшую зарплату – ставку социального работника, примерно 4000 рублей. Деньги небольшие, но ведь не ради денег дело затеяли.

Плюсом к семейному бюджету – льготы на коммунальные платежи. Сумма вознаграждения, кстати, индивидуальна для каждого региона, а уточнить её можно в управлении социальной защиты.

Забота в обмен на проживание

Совместное хозяйство семья в новом составе может вести как на жилплощади приёмной семьи, так и на «квадратах» пенсионера. Так случилось, к примеру, с Александрой Ефимовной Фомивко. Несколько лет назад она по трагическим обстоятельствам потеряла сына.

Дом у неё большой, но вот одной в таком доме – одиноко. Да и ту же воду принести или дров наколоть – для бабушки труд непосильный. В поисках помощи Александра Ефимовна направилась в отделение соцзащиты. Там ей и подсказали, что неподалеку от неё живет молодая семья.

Да вот с жильём у них проблемы.

Оказалось, что семья Демченко, Александр и Надежда, решили перебраться из города в деревню. Но найти подходящее жилье по своим финансам не смогли, вот и жили у тех, кто приютит. Затем дом, в котором они жили, продали хозяева, и жить стало совсем негде.

Получилось, что обе стороны помогли друг другу: молодым бабушка с жильём подсобила, а молодые – по хозяйству трудятся. Надежда Демченко поделилась с корреспондентом «Комсомольской правды» впечатлениями от нового члена семьи:

«Бабушка она одинокая, за ней уход требуется, но мы с мужем согласились. Сначала приглядывались друг к другу, а потом вместе стали вести хозяйство: готовить, убирать в доме и во дворе. Праздники тоже встречали одной семьей».

У каждого региона свой опыт, пока небольшой

Практика создания приёмных семей для пожилых людей имеется не во всех регионах страны, но с каждым годом таких областей, краёв и республик становится больше.

Например, в Иркутской области приступили к разработке нормативных документов для внедрения этой новой формы обслуживания – создание приёмных семей для пожилых людей.

«Приёмные семьи, воспитывающие ребятишек из детских домов, для нашего региона уже не редкость. Такая же технология, но в отношении одиноких стариков, может заработать в Иркутской области уже в 2018 году, – говорит министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов. – До конца 2017 года специалистам предстоит провести анкетирование и выяснить, сколько пожилых людей желает проживать в приёмной семье и сколько опекунов готовы принять одинокого старика в семью. Затем необходимо вынести на общественное обсуждение проекты нормативно-правовых актов и принять соответствующий закон».

Сегодня технология приёмной семьи для пожилых людей применяется почти в 30 субъектах Федерации. Так, приёмные семьи для пожилых людей есть в Бурятии и Забайкальском крае.

Однако ни в одном федеральном законе, связанном с социальной защитой населения, нет понятия «приёмная семья для пожилого человека». Поэтому каждый регион, посчитавший возможным внедрить у себя эту технологию, пошёл своим путем. Оптимальное решение – принять региональный закон, в котором чётко прописать все условия создания приёмной семьи и оформления опеки над пожилыми людьми.

Опека над пожилыми людьми

Для опеки над пожилыми людьми нужны социальные условия

Как пенсионеру устроиться в приёмную семью, а тем, кто желает создать приёмную семью, оформить опеку над пожилыми людьми?

К будущей семье пожилого человека предъявляются определённые требования. К примеру, семья должна быть не более двух человек. Все члены семьи должны быть здоровы и без каких-либо отклонений.

Вот перечень документов, которые потребуются к заявлению в органы соцзащиты на создание приёмной семьи:

  • Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, изъявившего желание организовать приёмную семью, и подтверждающего проживание (регистрацию) на территории региона, в котором он берёт на попечение пожилого человека;
  • Копия правового акта о назначении помощником лица (лиц), нуждающегося (нуждающихся) в социальной поддержке;
  • Справка о составе семьи лица, изъявившего желание организовать приёмную семью, с указанием размера общей площади занимаемого им жилого помещения;
  • Справка об отсутствии у лица, изъявившего желание организовать приёмную семью, и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
  • Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи лица, изъявившего желание организовать приёмную семью, на совместное проживание с лицом, нуждающимся в социальной поддержке.

В течение 25 календарных дней специалисты социальной защиты проверят предоставленные документы и вынесут свой вердикт: может ли семья взять на себя опеку над пенсионером.

Отношения в будущей семье закрепляются трёхсторонним договором: со стороны пожилого человека, организатора приёмной семьи и управления социальной защиты. Кроме того, каждый месяц соцзащита будет проверять условия, в которых живёт пожилой человек.

Когда оформление опеки и создание приёмной семьи запрещено

Есть и несколько моментов, из-за которых принять пенсионера в семью не возможно. К примеру, если стороны являются близкими родственниками. То же самое касается тех, кто нуждается в специализированной медицинской помощи.

Не разрешат принять пенсионера и в том случае, если хоть один член семьи будет против. Учитывается и квадратура жилплощади. Если принятие в семью пожилого человека приведёт к тому, что норма жилого помещения на каждого члена семьи будет меньше нормы, то такой семье также откажут.

Пенсионеры и инвалиды – наиболее уязвимая категория граждан в нашей стране. Взять под опеку такого человека в семью – огромная ответственность и нагрузка.

Одиноким старикам, кроме таких вот семей, поможет лишь дом престарелых, где не всегда хватает добрых человеческих отношений и заботы.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/moi-goda.ru/priemnaia-semia-dlia-pojilyh-liudei-usloviia-i-pervyi-opyt-5a2b9b83f03173d2c86b194d

Приемная семья для пожилых людей, инвалидов: оформление договора, образцы заявлений, согласия

Взять в семью пожилого человека

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов стала актуальна благодаря Постановлению Правительства РФ от 29.01.2002 №70, регламентирующие особенности программы «Старшее поколение».

Она работает практически во всех регионах РФ, в том числе в Кировской области, Алтайском и Красноярском краях, Р. Бурятии, Ханты-Мансийском автономном округе.

Благодаря ней десятки тысяч одиноких пенсионеров получили возможность обрести людей, готовых за ними ухаживать и взять под свою опеку.

Законодательными актами регионов устанавливаются требования как к приемным семьям, так и к самим пожилым людям. Рассмотрим, что нужно для заключения договора, кто вправе брать пенсионеров под опеку, и как это сделать грамотно.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Программа «Старшее поколение»

В начале 200-х гг. была создана программа «Старшее поколение», целью которой стало обеспечение должного ухода гражданам пожилого возраста, а также иные факторы:

  • повышение уровня социальной защищенности;
  • улучшение социального положение пожилых людей.

Таким образом, приемная семья – это форма устройства граждан пожилого возраста и инвалидов, представляющая собой совместное проживание и ведение общего хозяйства нуждающимся гражданином и ухаживающим за ним лицом.

Приемная семья начинает существовать с момента заключения одноименного договора с органами опеки, куда обращаются граждане, желающие предоставить опеку пожилым, и сами пенсионеры. Взамен ухаживающие могут получать пособия, полагающиеся соцработникам.

Размер пособий

Величина выплат зависит от региона. Ухаживающему выплачивается ставка соцработника (в среднем 4 000-8 000 руб.). Также приемные семьи имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг.

Требования к приемным семьям

Оформить статус приемной семьи для пожилого может один человек, состоящие в браке супруги или один из них. В последнем случае потребуется письменное согласие второго.

Для всех устанавливаются общие требования:

  • совершеннолетие, полная дееспособность;
  • отсутствие серьезных вирусных и невирусных заболеваний;
  • наличие согласие на прием пенсионера от всех совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем на одной территории;
  • отсутствие судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Нельзя взять в приемную семью близкого родственника по прямой восходящей или нисходящей линии:

  • бабушку, дедушку;
  • мать, отца;
  • усыновителя;
  • брата или сестру (полнородных и неполнородных).

Обратите внимание! Если пожилой человек признан недееспособным, вместо договора приемной семьи оформляется договор опеки. Это разные вещи, но процедура заключения соглашений примерно одинакова.

Требования к подопечному

Подопечным может стать гражданин пенсионного возраста, нуждающийся в социальной поддержке и помощи, при соблюдении одного из нескольких факторов:

  • полная или частичная утрата трудоспособности, навыков самообслуживания;
  • трудности с самостоятельным передвижением, обеспечением потребностей;
  • инвалидность 1 или 2 группы.

Важно учитывать, что оформление договора о приемной семье возможно только с гражданином, лишенным заботы и помощи от близких родственников по причине их болезни или невыполнения обязанностей детей по отношению к родителю. Это условие обязательно для всех.

Варианты проживания

Законодательство не определяет место проживания пенсионера после заключения договора. Приемная семья может взять его к себе на жилплощадь, либо переехать в его жилье. Этот вопрос стороны решают самостоятельно.

Обратите внимание! Если размер жилплощади пожилого человека в результате переезда не будет соответствовать минимальным нормам на каждого члена семьи, совместное проживание по его адресу органы опеки могут не одобрить.

Как оформить договор о приемной семье для пожилого: пошаговая инструкция

Для заключения договора обе стороны обращаются в Соцзащиту с заявлениями. Желающим взять под опеку другого человека предоставляются данные, после выбора проводится встреча.

Поэтапно процедура выглядит так:

  1. Гражданин, изъявивший желание создать приемную семью, подает заявление и документы в Соцзащиту по месту регистрации. После этого проходит медкомиссию и курсы замещающей семьи, получает необходимые документы и подает в госорган.
  2. Сотрудники госоргана рассматривают обращение в течение 10 дней, после чего проводится обследование условий проживания заявителя. По результатам составляется акт.
  3. Стороны знакомятся друг с другом.
  4. Через 10 дней после оформления акта обследования жилищных условий принимается решение о заключении договора о приемной семье.

При отрицательном ответе Соцзащита обязана оповестить об этом заявителя в письменном виде в течение 5 дней после принятия решения. Если результат положительный, стороны при участии представителей госоргана заключают договор.

Документы

Лицом, изъявившим желание взять под опеку пожилого гражданина, в Соцзащиту вместе с заявлением предоставляется:

  • паспорт;
  • справка о составе семьи;
  • акт обследования условий проживания (после первичного обращения);
  • согласие совершеннолетних членов семьи;
  • свидетельство о регистрации брака;
  • свидетельство о прохождении курсов замещающих семей;
  • договор аренды, свидетельство о праве собственности;
  • медицинское заключение об отсутствии опасных заболеваний;
  • справка об отсутствии судимости.

Все предоставляется в оригиналах. Сотрудники Соцзащиты снимают с документов копии и возвращают владельцам.

Гражданин, желающий обрести приемную семью, тоже должен предоставить ряд сведений:

  • заявление и паспорт;
  • справку о составе семьи;
  • согласие о создании приемной семьи;
  • документы на недвижимость;
  • справку об инвалидности;
  • медзаключение об отсутствии опасных болезней.

Стороны могут подать документы несколькими способами:

  • лично в Соцзащиту;
  • через МФЦ;
  • электронные сервисы;
  • Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении.

Обратите внимание! Гражданин, желающий взять в семью пенсионера или инвалида, нуждающегося в помощи, и сам подопечный перед обращением в Соцзащиту должны пройти медкомиссию для установления отсутствия опасных заболеваний, препятствующих заключению договора.

Как составить заявление?

Формы заявлений устанавливаются региональными властями.

В документе от принимающей стороны отражаются следующие данные:

  • предполагаемое место жительства приемной семьи;
  • наименование и адрес Соцзащиты, Ф.И.О. руководителя;
  • паспортные данные;
  • Ф.И.О. всех людей, проживающих с заявителем;
  • прошение о заключении договора;
  • опись прилагаемых документов.

В конце проставляется дата и подпись заявителя.

Образец заявления о создании приемной семьи:

От одинокого пожилого гражданина тоже требуется заявление, содержащее полную информацию:

  • волеизъявление об устройстве в приемную семью;
  • Ф.И.О. руководителя Соцзащиты, полное название госоргана и адрес;
  • адрес проживания;
  • паспортные данные.

В конце ставится регистрационный номер и отметки о принятия уполномоченным лицом.

Образец заявления лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью:

Договор о создании приемной семьи

После вынесения руководителем Соцзащиты решения о создании приемной семьи с конкретными гражданами заключается договор.

Форма утверждается местными властями, но он должен в обязательном порядке содержать общие данные:

  • номер и дата заключения;
  • наименование органа соцзащиты, Ф.И.О. руководителя;
  • Ф.И.О., паспортные данные соцработника и подопечного;
  • адрес проживания подопечного после оформления договора;
  • порядок и особенности осуществления ухода;
  • права и обязанности сторон;
  • порядок формирования бюджета сторон;
  • размер ежемесячной выплаты ухаживающему лицу;
  • ответственность, порядок разрешения споров;
  • контроль за соблюдением условий договора;
  • основания для изменения и расторжения;
  • срок действия, дата вступления в законную силу;
  • подписи сторон.

Договор составляется в трех экземплярах. Один передается ухаживающему лицу, второй – пенсионеру, третий остается в Соцзащите.

Образец договора о создании приемной семьи для гражданина пожилого возраста и инвалида:

Согласие пожилого на создание приемной семьи

После знакомства с гражданами, желающими взять в семью нуждающегося в уходе, пожилой человек должен дать письменное согласие, указав следующее:

  • Ф.И.О., место жительства, серия и номер паспорта;
  • согласие на создание приемной семьи с конкретными гражданами (Ф.И.О.);
  • дата составления;
  • подпись с расшифровкой.

Внизу ставится отметка работника Соцзащиты о принятии документа.

Образец согласия лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, на создание приемной семьи:

Образец согласия лица, изъявившего желание осуществлять уход, на создание приемной семьи:

Обязанности соцработника при приеме пожилого в семью

Обязанности членов приемной семьи, куда попадает пенсионер, регламентируются договором и нормативно-правовыми актами субъекта.

Среди них рекомендуется указать:

  • предоставление горячего питания минимум 3 раза в день;
  • обеспечение оптимальных жилищно-бытовых условий: проведение уборки, обеспечение спальным местом;
  • помощь в приобретении средств реабилитации инвалиду;
  • обеспечение одеждой, обувью согласно сезону;
  • бережное отношение к имуществу подопечному;
  • проведение косметического ремонта при необходимости;
  • обеспечение возможности совершения ежедневных прогулок.

Вопросы юристу

Могу ли я оформить себя в качестве соцработника для дяди, если я ухаживаю за ним и постоянно нахожусь рядом?

Да, т.к. оформление договора запрещается только с родственниками по прямой восходящей или нисходящей линии. Дядя к таковым не относится.

Имеет ли приемная семья право на наследство после смерти подопечного?

Да, если составлено завещание. При отсутствии данного документа наследниками первой очереди являются дети (ст. 1142 ГК РФ). Если детей нет, имущество наследуют правопреемники последующих очередей.

Можно ли оформить договор со знакомым пожилым человеком?

Да, можно. Для этого обе стороны должны подать документы в Соцзащиту.

Сколько человек можно взять под опеку?

Разрешается брать под опеку не более двух пожилых людей.

Обязательно ли проходить курсы приемной семьи?

Да, обязательно. Они направлены на формирование знаний психологии пожилых людей, осуществлении ухода за ними. Это облегчает взаимодействие в дальнейшем.

Заключение

В России благодаря программе «Старшее поколение» десятки тысяч пожилых одиноких граждан и инвалидов обрели приемные семьи. Данная программа позволяет повысить социальную защищенность таких людей и обеспечить оптимальные условия проживания.

Если вы нуждаетесь в юридической помощи, обратитесь к юристам. По умеренной стоимости они окажут вам консультативную поддержку и помогут оформить все документы для подачи в Соцзащиту.

Источник: https://SocPrav.ru/priemnaya-semya-dlya-pozhilyh-lyudey-i-invalidov

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: порядок оформления и необходимые документы

Взять в семью пожилого человека

Практика принятия людей пожилого возраста, а также людей-инвалидов в новую семью с целью обеспечения надлежащего ухода и психологической реабилитации — сравнительно новая форма социального обслуживания граждан.

В статусе специального социального проекта данный вид организации помощи пожилым людям в России впервые появился в 2004 году, и на сегодняшний день имеет статус региональной инициативы, утвержденной в более чем 30 субъектах РФ.

Приемная семья для пожилых людей и инвалидов: правовые особенности понятия

«Приемная семья для пожилого человека» — это социальная акция, направленная на оказание комплексной помощи по уходу и наблюдению за нуждающимся человеком, содействие в поддержании полноценных социально-бытовых условий жизни пожилых лиц без семьи и родственников, а также людей-инвалидов с ограниченными способностями самостоятельного ухода.

Одна из главных миссий проекта приемных семей для стариков как отдельного вида социальной помощи — это реализация социально-бытовой поддержки и содействие в психологической реабилитации одинокого человека в кругу новой семьи.

Люди, проявившие инициативу взять к себе в семью пожилого человека или человека-инвалида, обязуются оказывать ему весь необходимый спектр помощи:

  • обеспечивать продуктами питания, лекарствами, предметами ежедневного пользования;
  • оказывать базовую медицинскую помощь до прихода врача и сопровождение в медучреждение;
  • организовывать быт и досуг человека в комфортной психологической обстановке в семье.

В зависимости от намерений и желания обеих сторон, договор на прием в семью пожилого человека может заключаться на срок от 30 дней до нескольких лет. Организоваться такая семья может как на своей жилплощади, так и непосредственно в квартире человека, за которым производится уход.

На сегодняшний день в российском федеральном законодательстве пока не существует отдельного закона о приемных семьях. В тех субъектах РФ, где реализована практика приемных семей (а это больше 30 регионов), данная инициатива регулируется региональными нормативными актами.

Основные варианты приема пожилого человека в приемную семью

В практике организации приемных семей в России наиболее распространены два варианта предоставления помощи пожилому человеку или инвалиду:

  1. Первый вариант, когда один из дееспособных членов семьи, имеющий возможность не быть задействованным в постоянном рабочем графике и располагающий свободным временем, принимает в свою семью чужого человека пожилого возраста и берет на себя обязательства по оказанию необходимой социально-бытовой помощи. При таких обстоятельствах специальный уход за нуждающимся пожилым человеком приравнивается к деятельности социальных работников, в связи с чем гражданин, проявивший данную инициативу, по закону претендует на учет трудового стажа, а его семье полагается специальная выплата в размере суммы средств на содержание пенсионера в специальном заведении для пожилых людей.
  2. Второй вариант заключается в том, что семья берет на себя социальные обязательства организации полноценного ухода за одиноким стариком на его собственной жилплощади, предусматривающие переезд сюда ответственных лиц и постоянное проживание с нуждающимся человеком. В данном случае семья претендует на принятие права собственности на квартиру или дом человека преклонного возраста после его кончины.

Оформление в приемную семью: основные этапы процедуры

Процесс оформления приемной семьи для пожилого человека или инвалида можно представить в следующем пошаговом алгоритме.

Шаг 1. Обращение заинтересованных лиц (будущей семьи) в территориальные органы социальной защиты населения с целью получения консультации по подаче кандидатами документов.

Потенциальная приемная семья может состоять не более, чем из двух взрослых человек с подтвержденной дееспособностью и отсутствием у каждого нарушений состояния здоровья.

Шаг 2. Сбор, подготовка и подача необходимых документов согласно перечню, представленному в ведомственном органе.

Шаг 3. Внесение данных о потенциальных кандидатах в приемные семьи в Реестр лиц, желающих осуществлять уход, и тех, кто нуждается в таком уходе на постоянной основе.

Шаг 4. Обследование бытовых и социальных условий проживания потенциальной семьи на предмет соответствия всем необходимым требованиям.

Шаг 5. Организация специальной психологической подготовки для членов приемной семьи и для того, за кем будут ухаживать.

Шаг 6. Процедура проверки пакета документов семьи территориальными органами социальной защиты, а также ведомствами опеки и попечительства с целью вынесения разрешения (или отказа) на организацию приемной семьи для пожилого человека в течение 30 дней после рассмотрения бумаг.

Шаг 7. Подписание трехстороннего договора о создании приемной семьи между пожилым гражданином, инициатором организации его ухода, а также ведомством в вопросах социальной защиты населения.

Шаг 8. Оформление специального паспорта для приемной семьи.

Задачей органа социальной защиты является ежемесячный мониторинг условий проживания и содержания человека преклонного возраста. При выявлении каких-либо нарушений положений договора соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке.

Какие документы потребуются для оформления приемной семьи?

Для того чтобы оформить пребывание пожилого человека в приемной семье, инициаторы действия должны собрать и направить в органы соцзащиты пакет документов:

  • заявление о намерении принять нуждающегося одинокого человека в свою семью для обеспечения ухода;
  • копии гражданских паспортов членов будущей приемной семьи с пропиской в пределах региона, где проживает и сам одинокий гражданин в возрасте;
  • копии акта о назначении членов приемной семьи помощниками лица, которое требует ухода и социальной поддержки;
  • справки о зарегистрированных лицах в жилище приемной семьи с указанием общей площади данной квартиры;
  • письменное согласие всех проживающих в квартире граждан на создание приемной семьи и нахождение на ее территории человека, нуждающегося в уходе;
  • справки о состоянии здоровья членов приемной семьи, подтверждающие отсутствие серьезных нарушений, в том числе психических расстройств, алкоголизма, наркомании, инфекционных недугов.

Поскольку социальный проект «Приемная семья для пожилых граждан» действует лишь в отдельных регионах РФ, требования по подготовке документации для оформления приемной семьи устанавливаются и закрепляются на региональном уровне — точный перечень документов сообщают в территориальном органе в вопросах соцзащиты населения.

Таким образом, практика приемных семей для одиноких престарелых граждан и людей-инвалидов как новый вид социальной помощи нуждающимся лицам распространена на сегодняшний день больше, чем в 30 российских регионах, однако, на общефедеральном уровне отдельного законодательного норматива регулирования данной формы взаимодействия пока не существует. Общий порядок, условия организации приемной семьи, а также необходимые требования к участникам процедуры и документальному оформлению устанавливаются на региональном уровне.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/pozhilyx-lyudej.html

В россии запущен госпроект по

Взять в семью пожилого человека

Монастырь или богадельня. У одиноких стариков выбор места для жизни всегда был невелик. В наше время список пополнился интернатом для престарелых. Сегодня в России действует государственный проект, суть которого в том, чтобы помещать одинокого старика в семью, где о нем будут заботиться, как о родном.

В конце августа минтруд разослал по стране 15-страничный документ, в который были со всех регионов собраны десятки практик улучшения условий жизни пожилых. Там было, например, описано, как в Ростовской области старикам помогает передвигаться “социальное такси”, в Хабаровске они обучаются в “Университете третьего возраста”, а в Чувашии – в Школах здоровья.

В списке минтруда была и рекомендация организовывать приемные семьи – по методике “Приемная семья для пожилого гражданина” и приводился “портрет” человека, которого можно брать в семью – “дееспособный гражданин (женщина старше 55, мужчина старше 60), по состоянию здоровья не способный самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности”. Там же расписывалась схема взаимодействия пожилого человека и новой семьи: приемным бабушке или дедушке органом опеки назначается помощник, который будет ухаживать за ним, проживать они должны вместе, а где – решается по взаимному согласию.

Как образец приводился опыт Ханты-Мансийского автономного округа, где проект был создан и работает уже 7 лет.

От 10 до 1,2

Приемные семьи для пожилых – не новость в России, законы, регулирующие их жизнь, работают в 43 регионах. Закон в Югре был принят в 2012-м – и вобрал в себя и развил опыт других областей, в том числе в материальных вопросах, едва ли не главных для стариков.

Многодетная семья “удочерила” одинокую челябинскую пенсионерку

Тут, например, не получится превратить семью в мини-дом престарелых по принципу “5 бабушек – 20 тысяч от государства”: закон не позволит принимать под опеку одного помощника больше двух пожилых людей.

Закон разрешает становиться помощниками пожилого человека близким родственникам, но и при этом квартира и имущество опекаемого не могут быть – по договору, заключаемому между стариком, помощником и службой опеки, – платой за заботу, за этим внимательно следят.

Во всех 43 регионах можно пойти учиться на курсы замещающих семей, где будущих приемных родителей учат обращаться с их подопечными – каждый год в Югре курсы заканчивают десятки жителей края.

Тут созданы два реестра: для стариков, желающих иметь семью, и для помощников, и списки постоянно обновляются.

Конечно, чаще всего помощник и пожилой человек – это люди, давно знакомые, или даже родственники, лишь иногда помощника помогают найти социальные службы.

Конечно, многим регионам Центральной России трудно угнаться за Югрой и другими северными областями в размерах ставок для помощника. Тут он получает из регионального бюджета 10263 рубля.

В Башкортостане сумма равна 6200 (если новому “родственнику” больше 80 или он инвалид 1-й группы, сумма увеличивается на треть), в Кировской области – 4977.

А почтальон Татьяна Степченко, ухаживающая за 87-летней Марией Кондратьевной Приходько на хуторе Новобессергеневка Ростовской области, получает 1200.

Штучная работа

“Стационарозамещающая технология социальной работы”. Татьяна не смогла бы и выговорить слова, официально обозначающие проживание у нее Марии Кондратьевны. Последняя ушла к Татьяне Степченко от грубой невестки.

Татьяне трудно сказать, что изменилось после того, как они в сельсовете оформили статус приемной семьи – как жили душа в душу, так и живут: смотрят по вечерам телевизор, бабушка в меру сил помогает с готовкой.

Разве что из районной службы соцзащиты зачастили.

В сельской местности пожилых в семьи берут значительно чаще, чем в городах.

– Жить в деревне одному, еще и в возрасте, намного тяжелее. Часто и принятие областных законов происходит после обращений сельских стариков, предпочитающих государственным интернатам семьи односельчан, – говорит Алла Агафонова, пресс-секретарь Минсоцразвития Иркутской области, где закон “О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов” вступил в силу с 1 января этого года.

Как живут пожилые люди в скандинавской “богадельне”

Приемная семья сейчас, конечно, самая выгодная для государства форма устройства пожилых. Не нужен стационарный дом престарелых со штатом сиделок, всех заменяет один помощник, а для размещения “семьи” достаточно квартиры или дома. Недаром минтруд планирует в рамках федерального проекта “Старшее поколение” распространить технологии приемной семьи для пожилых во всех 85 регионах.

Но станет ли эта технология массовой?

– Сомневаюсь, – говорит Валерий Рязанский, председатель Комитета СФ по социальной политике, председатель “Союза пенсионеров России”. – Речь идет об исключительных ситуациях, в которых оказываются люди: полная несовместимость с детьми, их проживание за тридевять земель, состояние здоровья. От соцслужб тут требуются “штучные” решения.

Официально

Стационарозамещающая технология “Приемная семья” с целью повышения качества жизни граждан старшего поколения применяется во многих субъектах Российской Федерации. Вот некоторые из них:

Кировская область

Закон действует с 2015 г. На 1 января 2019 г. в приемных семьях жили 95 человек.

Алтайский край

Закон действует с 2008 г. На 1 января 2019 г. в приемных семьях жили 124 человека.

Ханты-Мансийский автономный округ

Закон действует с 2012 года. На 1 января 2019 г. в приемных семьях жили 156 человек.

Республика Бурятия

Закон действует с 2014 года. На 1 января 2019 г. в приемных семьях жил 101 человек.

Красноярский край

Закон действует с 2010 года. На 1 января 2019 г. в приемных семьях жили 110 человек.

Министерство труда и социальной защиты

Следим за судьбой

Челябинская пенсионерка Рашида Мосеева, которую приняли в семью и поселили в своем доме в поселке Целинный две неравнодушные сестры, сегодня собирает урожай с огорода – очень давней и, казалось бы, безнадежной мечты. Летом ее навещали обе “приемные” семьи и все пятеро внуков, сразу назвавшие ее “бабушкой Раей” и старавшиеся во всем помогать.

“Я счастлива! Столько любви я получаю каждый день, столько радости от обустройства дома и огорода. Спасибо каждому, кто принимал участие в моей судьбе: тем, кто помогал продуктами в приютах, где я жила.

Кто руководит этими приютами и заботится о таких, как я. Тем, кто помогал деньгами мне на одежду и документы. И привет, конечно, тем, кто остался в приюте. Пусть и у вас найдутся те, кто вам поможет”.

Эти слова благодарности за дом, вновь обретенных родных и семейные праздники бабушка Рая передала всем, с кем ее за последние годы столкнула жизнь, а прежде всего волонтерам, с самого начала принявшим участие в судьбе одинокой женщины, собиравшие деньги на продукты, навещавшие в приюте.

“Московское долголетие” признан одним из лучших проектов для пожилых

По словам руководителя АНО “Жизнь” Екатерины Петровой, нерешенной осталась только одна проблема – на восстановление паспорта, как выяснилось, потребуется не менее полугода. Это время необходимо для официального установления личности.

Но главное, что бабушка Рая с ее неубиваемым оптимизмом пришлась ко двору в новой семье.

Ее любят, ей помогают, с ней советуются…

Источник: https://rg.ru/2019/09/18/v-rossii-zapushchen-gosproekt-po-usynovleniiu-odinokih-starikov.html

Одинокий дедушка желает познакомиться: как принять в семью постороннего человека – МК

Взять в семью пожилого человека

Как принять в семью постороннего человека

Улучшать жизнь одиноких пожилых людей, пристраивая их в приемные семьи, дело, безусловно, хорошее.

Но только многие ли согласятся на такой подвиг? Тяжело — и физически, и морально — ухаживать, когда заболевают мама, отец, еще вчера способные обслуживать себя сами, да еще и о внуках заботиться.

Но вот сегодня они немощны, требуют постоянного внимания (зачастую не по своей воле), и у родных достаточно скоро опускаются руки. А каково это — принять в семью постороннего человека?

Оказывается, люди, готовые взять в семью пожилого человека, есть. В эксперименте участвует несколько десятков регионов. Каждый решает, какое вознаграждение полагается семье. Как правило, речь идет об одной тысяче рублей. В лучшем случае к небольшой доплате от государства в семейный бюджет добавляется собственно пенсия пожилого человека. Однако есть и исключения.

Например, в Ханты-Мансийском автономном округе, где проводится эксперимент, приютившие одиноких стариков семьи получают пособие в размере 10 тысяч рублей. Авторы инициативы уже рекомендовали региональным властям распространить эту практику по всей стране.

Взять в семью можно дееспособного гражданина пенсионного возраста, который по состоянию здоровья неспособен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности. Кроме того, у такого человека не должно быть совершеннолетних дееспособных детей, либо они по тем или иным причинам не могут за ним ухаживать.

По данным Росстата, в России на данный момент более четверти населения достигло возраста старше трудоспособного, а приемных семей для пожилых людей на всю страну всего 173…

Вместе выжить легче

— Все, что касается живых людей и их семей, — очень штучные истории, — рассказали «МК» сотрудники фонда «Старость в радость». — Обычно приемные семьи складываются сами по себе, и если закон в регионе есть — то могут быть «формализованы», подкреплены договором. А если закона нет — люди просто живут вместе.

Пособие для таких приемных семей очень малó. Как правило, 1000 рублей или чуть больше. В редких случаях, если принимаемый в семью пенсионер имеет инвалидность, — вплоть до размера ставки социального работника. Вряд ли такая сумма станет для кого-то основной мотивацией для приема пожилого человека в семью.

В историях таких семей, которые нам известны, два пласта. Во-первых, люди действительно хотят помочь пожилому человеку, которого, как правило, давно знали, ведь речь идет не о мегаполисах, а о небольших населенных пунктах и о знакомых людях — ближайших соседях, бывших коллегах и т.п.

Во-вторых, во многих регионах России в глубинке так плохо с работой, что пенсия пожилого человека (даже если она минимальная — 8800 рублей) может оказаться хоть каким-то стабильным доходом семьи в промежутках между сезонными заработками.

Вместе выжить легче — вот соседи или знакомые из разных поколений и объединяются, чтобы выжить.

Когда все в этой семье с приемным пожилым человеком хорошо, то, конечно, это намного лучше, чем интернат. Но среди вариантов договора есть и такой, когда семья обосновывается в жилье, принадлежащем пожилому человеку.

Имеется в виду, что человек живет в своем доме или в квартире, и он одинокий: муж, например, умер, детей не было… Когда-то семья была, а потом ее не стало.

И старого одинокого человека не забирает кто-то к себе, а к нему приходит жить.

В таком случае жилье после его смерти переходит к тому, кто ухаживал. А это уже история не только про альтруистов; поскольку вообще жизнь может по-всякому повернуться, важно, чтобы был кто-то, кто в регулярном режиме следит, все ли хорошо. Будет ли это соцработник, будет ли это кто-то еще — важно, чтобы он подходил к этому ответственно.

Ведь бабушка или дедушка, которые приходят в новую семью, — самостоятельные взрослые люди, со своими привычками, предпочтениями, представлениями о нужном и должном. И если ребенок в приемной семье проходит период адаптации и принимает ее правила, а новые родители целиком несут за него ответственность, то пожилого человека уже перевоспитывать не стоит.

Это не просто «мы найдем бабушке уголок, и она будет с нашими детьми сидеть», хотя бывает и так; прямо рождественские чудесные истории иногда бывают. Пожилой человек не обязательно впишется в семью, взаимные симпатии через несколько месяцев не обязательно сохранятся. Поэтому очень важно, что договор заключается на определенный срок, что есть механизмы его досрочного прекращения.

В эту историю есть вход, и должен быть известный всем участникам эвакуационный выход.

Наталия Губернаторова

Бабушка должна стать родной, иначе все напрасно

Важно семье, которая принимает пожилого человека, понимать и желательно в договоре прописывать варианты, что будет в случае ухудшения состояния пожилого человека. Бабушка может прийти в новую семью относительно бодрой, в здравом уме, а потом оказаться либо прикованной к постели, либо в своем мире, либо и то и другое.

А вот со службами помощи семье — хоть родной, хоть приемной, ухаживающей за пожилым инвалидом, — у нас пока не очень: система долговременного ухода, включающая в том числе помощь семье, пока только создается.

Если пожилого человека нельзя будет оставить без присмотра даже на пару часов, а приемная семья будет не в силах нанять сиделку, не сможет бросить работу (ведь тогда детей будет нечем кормить) и захочет прекратить договор — например, пожилого человека переведут в дом престарелых, — будет ли это восприниматься пожилым человеком как предательство, а всеми свидетелями ситуации жестко осуждаться, по аналогии с отказом от родного человека или приемного ребенка?

В общем, практика очень хороша, когда люди сами познакомились, подружились, решили жить вместе и счастливы, заботятся друг о друге. Например, мы знаем, как санитарки из домов престарелых забирали домой полюбившихся бабушек — кстати, как раз без пособий.

А когда эту практику тиражируют «сверху», нужно продумывать риски и полностью воспринимать пожилого человека как «субъект», а не просто «объект» заботы.

И это хоть и более душевный для пожилого человека и более дешевый для государства, чем стационар, формат заботы, но очень трудоемкий и ответственный.

Вы семья? Организуйте как минимум быт и лечение

А теперь немного формальностей. Впрочем, они тоже очень важны при появлении намерений и особенно при заключении договора.

В социальных услугах, уходе нуждаются следующие категории граждан:

— дееспособные одинокие люди в возрасте: женщины — от 55 лет и мужчины — от 60 лет;

— граждане, ожидающие помещения в дома престарелых или инвалидов;

— инвалиды 1-й и 2-й групп, оставленные без попечения родственников, супругов, усыновителей;

— одиноко проживающие пожилые супруги.

От людей этих категорий поступает огромное количество заявок на помещение в семью. Особенно нуждаются в помощи одинокие старики, инвалиды, живущие в сельской местности.

Представители приемных семей берут на себя следующие обязанности:

— обеспечение опекаемых людей продуктами, медикаментами, бытовыми вещами для ежедневного использования;

— оказание базовой медпомощи до приезда врача, сопровождение до больницы;

— организация быта, досуга в комфортном психологическом климате, теплой домашней обстановке.

Семьи по приему инвалидов и пожилых реализуют один из двух вариантов организации помощи.

Первый вариант: «Проживание на территории принимающей семьи». Дееспособный гражданин приглашает пожилого человека в свою квартиру и в семью. Опекун может иметь постоянную работу.

В свободное время приемная семья оказывает старику помощь, организует быт и лечение. Уход относится к профессиональной деятельности соцработников. Опекун имеет право на учет стажа и получает спецвыплату.

Денежная компенсация должна быть равна сумме, которая уходит на содержание старика или инвалида в стационаре.

Второй вариант: «Проживание на территории пожилого человека». Семья организует уход за одиноким человеком в его квартире. Ответственный гражданин переезжает к старику и проживает с ним на постоянной основе. Приемная семья после смерти опекаемого гражданина сможет получить квартиру или дом в личное владение, если это предусмотрено договором.

Бюрократия здесь уместна

Приемная семья может состоять из 1–2 взрослых дееспособных граждан без серьезных нарушений здоровья. Члены семьи должны иметь регистрацию в пределах региона, где живет одинокий опекаемый.

Обратите внимание! Приемную семью нельзя организовать, если стороны являются близкими родственниками.

Отказ соцзащиты в передаче пенсионера в семью последует, если хотя бы один член семьи будет против данного решения. Кроме того, органы берут в расчет квадратуру жилплощади. Например, семья готова взять инвалида, но норматив по минимальной площади на каждого члена семьи будет нарушен.

Процесс оформления включает в себя следующие этапы:

— обращение семьи в органы соцзащиты для получения консультации и перечня кандидатов, сбор пакета документов согласно перечню;

— внесение семьи в Реестр граждан, планирующих ухаживать за кем-либо из нуждающихся в уходе;

— проверка бытовых и социальных условий;

— психологическая подготовка будущих опекунов и пожилого человека, инвалида;

— проверка собранных документов в соцзащите, органах опеки, вынесение решения по организации приемной семьи в течение 10–30 дней после подачи заявления и бумаг;

— заключение договора о семье; соглашение подписывается тремя сторонами: пожилым гражданином, его опекуном и представителем органа соцзащиты.

После подписания договора органы соцзащиты оформляют специальный паспорт для семьи. Представители соцзащиты каждый месяц проверяют, как содержится и в каких условиях проживает пожилой человек. Если семья нарушает прописанные требования, договор расторгается по желанию одной из сторон.

Источник: https://www.mk.ru/social/2019/09/08/odinokiy-dedushka-zhelaet-poznakomitsya-kak-prinyat-v-semyu-postoronnego-cheloveka.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.