Виды земли для строительства

Содержание

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Виды земли для строительства

Продаются в основном земли двух категорий: земли населенных пунктов (ранее земли поселений) и земли сельскохозяйственного назначения.

На землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) либо личного подсобного хозяйства (ЛПХ) можно возводить жилые дома высотой не более трех этажей. Также в этих домах должна жить только одна семья — в этом участки под ИЖС отличаются от земель для малоэтажного строительства.

Данные объекты обладают инфраструктурой и должны быть благоустроены (отопление, водоснабжение и т. д.), то есть пригодны для круглогодичного проживания с возможностью регистрации по месту жительства.

Объекты, возведенные на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства, на сегодняшний день априори имеют статус нежилого строения без права проживания и регистрации. Хотя многие из них обладают всеми признаками жилого дома.

То есть дом, построенный на таких землях, считается садовым или дачным, а не жилым. Многие коттеджные поселки в Московском регионе возведены на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства либо садоводства.

Чтобы зарегистрироваться в них, собственники обязаны провести процедуру по признанию данного дома жилым (благоустроенным и пригодным для проживания) через суд.

Реалии рынка таковы, что предложений по продаже земельных участков под дачное строительство на землях сельскохозяйственного назначения больше предложений объектов ИЖС/ЛПХ на землях населенных пунктов. Их стоимость ниже как раз из-за того, что закон не разрешает строить жилые дома и прописываться в них.

По своим конструктивным особенностям многие из коттеджей на сельскохозяйственных землях не отличаются от объектов ИЖС, но покупатели в большинстве своем предпочитают объекты ИЖС.

Правда, тарифы на газификацию и электрификацию в дачных или садовых и жилых домах сейчас одинаковы, в этом смысле дачные дома на сельскохозяйственных землях приравнены к жилым.

Как купить участок под строительство: 12 важных текстов

5 главных вещей при выборе участка под строительство дома

Отвечает управляющий партнер девелоперской группы «Интегра» Евгений Копылов:

Если не уходить в дебри градостроительного кодекса, правил землепользования и застройки территории, то в нашей стране земли делятся на две основных категории: земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Для тех и для других существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ).

Сперва нужно определиться, для каких именно целей вам нужен дом: будет ли это дача или место постоянного проживания с возможностью прописки. Для дачи подойдут земли с ВРИ для дачного строительства (хозяйства), садоводства и огородничества. Чаще всего данные ВРИ относятся к землям сельскохозяйственного назначения, реже — к землям населенных пунктов.

Такие ВРИ дороже с точки зрения налогов, поскольку их кадастровая стоимость выше стоимости земель для индивидуального жилстроительства, но при этом на землях «для дачи» не нужно получать разрешение на строительство дома.

Для таких земель чаще всего нет утвержденных проектов планировки территории, а значит, вы не привязаны к красным линиям застройки и прочим ограничениям.

Вторая группа ВРИ — земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), они относятся к категории земель населенных пунктов.

Здесь вам понадобится разрешение на строительство и, скорее всего, придется придерживаться правил, установленных проектом планировки территории и градостроительным планом.

Однако налоги здесь ниже, ликвидность выше (на такие земли всегда есть спрос), и ценятся они дороже. Также в этом случае возможна постоянна регистрация (прописка).

Все остальные ВРИ имеют индивидуальную специфику и целый ряд ограничений (подробно можно почитать о них в градостроительном кодексе РФ), поэтому не рекомендую рассматривать их для строительства индивидуального дома.

Сколько идет строительство загородного дома?

Как построить загородный дом: 15 полезных статей

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Кристина Адамацкая:

В России строить можно только на землях населенных пунктов с разрешенными видами использования «для индивидуального жилищного строительства», «малоэтажная жилая застройка», «приусадебный участок личного подсобного хозяйства», «блокированная жилая застройка» и землях сельскохозяйственного назначения.

На землях сельхозназначения допускается строительство недвижимости, используемой для сельскохозяйственного производства. Но лучше согласовать строительство с органами местного самоуправления, чтобы постройка не была признана самовольной и в последующем не было принято решение о ее сносе. Если такой дом уже построен, следует обратиться в суд, чтобы строение признали законным.

В очень редких случаях можно добиться законного разрешения на строительство дома на земельных участках другого назначения.

Узнать вид разрешенного использования земельного участка можно на сайте Росреестра. Вы оставляете онлайн-заявку, и в течение пяти дней получаете сведения из государственного кадастра недвижимости. Цена услуги – от 150 рублей.

Не пропустите:

Самовольное строительство — кто виноват и что теперь делать?

Как узаконить гостевые дома под аренду?

Как изменился порядок регистрации участков?

Можно ли прописаться в доме в СНТ?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/na_zemlyah_kakih_kategoriy_mozhno_stroit_a_na_kakih_nelzya/4999

Какая должна быть категория земель для дачного строительства или возведения жилого дома

Виды земли для строительства

Многие городские жители мечтают иметь собственный дом где-то вдали от города, в живописном тихом местечке, на берегу водоема.

Но не все знают, что построить такой желанный домик можно не на любом понравившемся участке, понравившемся визуально.

Если же вам перед началом строительства предстоит сначала купить землю – лучше выяснить ее категорию и ВРИ еще до начала сделки, иначе деньги могут быть вложены не туда.

Даже при строительстве дома или дачи на собственном, уже имеющемся, земельном участке необходимо иметь уверенность, что использовать под строительство данную землю не запрещено законом.

Категории

Любой земельный участок относится к какой-то категории, имеет свое предназначение.

Строительство зданий (в прямой зависимости от правового статуса земли) может быть:

  • разрешено законом;
  • разрешено, но при соблюдении ряда ограничений;
  • категорически запрещено.

Использовать земельный участок возможно строго по его целевому назначению (Земельный кодекс РФ, статья 7).

Более подробно о классификации земель можно узнать здесь.

В кодексе прописаны всего 7 категорий земельных участков, но стоить частные дома и дачи позволено лишь на двух из них:

Нельзя строить дома на таких категориях земель:

  • промышленных;
  • принадлежащих водному фонду;
  • на особо охраняемых;
  • относящихся к лесному хозяйству;
  • запаса.

Обратите внимание. Земля, которая находится на территории населенного пункта, может иметь несколько назначений.

Например, в поселке земли разделены на участки:

  • под строительство жилья,
  • сельхозземли.

Обе категории земель под строительство подходят, но при постройке дома на с/х земле будет проблематично получить прописку, ее можно будет оформить лишь по решению суда.

Построенные на землях населенных пунктов дома должны быть оснащены всеми коммуникациями, чтобы была возможность получить регистрацию и жить в них постоянно, в любое время года.

Необходимо следовать образцу проекта, плана, запрашивать разрешение на строительство.

Для этих целей подойдет категория земель населенных пунктов с видом разрешенного использования ИЖС.

ВРИ — это виды разрешенного использования, описанные более конкретно («пчеловодство», «садоводство» и т.д.), не надо их путать с категориями (целевым назначением).

Если категория объясняет общее целевое назначение — для чего предназначена земля — для поселений или для выращивания растений, то ВРИ конкретизируют их, то есть расписывают более глубоко и расширенно — что именно можно строить или выращивать.

Для одного участка с назначенной категорией целевого назначения возможно применение нескольких видов разрешенного использования. В таком случае собственник сам решает, какому из разрешений следовать.

Иногда (редко) можно построить жилое помещение и на земле, не подпадающей под соответствующее назначение:

  • если была изменена категория этого участка,
  • если было изменение самих видов разрешенного использования,
  • при применении отдельного закона («О фермерском хозяйстве» и др.).

Такие земли предназначены законом для построения частного сектора и развития населенных пунктов:

Очертания таких территорий четко отделены. Поменять категорию такой земли можно лишь при изменении границ.

Вид разрешенного использования зависит от территориального нахождения в определенной зоне.

Земля поселений может иметь несколько зон:

  • жилая;
  • с/х угодья;
  • общественно-деловая зона;
  • рекреационная;
  • зона производства;
  • военный объект;
  • зона, отведенная под транспорт;
  • территория специального назначения.

Этот список может быть дополнен. Окончательно ПЗЗ (правила землепользования и застройки) применимы при участии местных властей. Учитывая еще и то, что участок определенной зоны может проходить по нескольким видам разрешенного использования, можно предположить, что строительство жилого здания (в единичных случаях) возможно и в зонах:

  • общественно-деловой,
  • рекреационной,
  • сельскохозяйственной.

Если появилась острая необходимость соорудить аптеку в области жилых домов, то нужно получить документальное разрешение. Этот вид пользования: условно-разрешенный.

во внимание можно не брать, это отдельная история, не имеющая отношения к приватизационным землям.

Жилой зоной для начала строительства можно считать:

  1. Стройка индивидуального жилья, дачи и садовые домики. Также разрешается возведение подсобного помещения или гаража, окультуривание грядок.
  2. Личное приусадебное хозяйство.
  3. Блокированная застройка жилого дома. Жилье должно находится в один ряд с общими стенами. Таким образом допустимо наличие десяти совмещений. Огород и гараж с погребом тоже могут прилагаться к ним.
  4. Следующая категория: передвижной вид жилья: кемпинг, вагончик, др. Возможно даже подключение их к общим коммуникациям.
  5. Обслуживание: бытовое, социальное. Так же сюда относятся школы, магазины и рынки.
  6. Дом от 9-ти этажей и больше.
  7. Средней этажности (от двух до 8-ми этажей).

Анализируя выше указанный список, можно сказать, что индивидуальное постоянное жилье можно строить на земельных участках, указанных в первых трех пунктах.

Во избежание административных наказаний необходимо придерживаться определенных правил при постройке малоэтажного дома (индивидуальное строительство).

Жилье до трех этажей принято считать малоэтажной постройкой. Такое здание рассчитано для постоянного проживания одной семьи.

Дом, относящийся к индивидуальной застройке, должен быть:

  • рассчитан лишь на одну семью;
  • не являться пристроенным к другим помещениям;
  • отведенная под застройку территория не может превышать 1500 м2.
  • Этажность — не выше трех.

Рассматривая землю, пригодную для строительства, обязательно запросите кадастровый паспорт участка (с 2017 года — выписку из ЕГРН).

По нему можно проверить все характеристики этой части земли. Данную информацию можно получить и в режиме онлайн на сайте Росреестра.

Участок, которому не присвоен кадастровый номер, не может принадлежать кому-то.

По кадастровому номеру можно точно определить категорию земельного участка. Если по каким-то причинам Вам он неизвестен, есть и другие варианты узнать категорию данной земли.

Разрешение на застройку индивидуального жилья имеет ограничение во времени, оно действительно в течение десяти лет.

Не требуют разрешения на строительство такие вспомогательные сооружения как:

  • летняя кухня,
  • сарай,
  • теплица,
  • баня и др.

А вот при сооружении некоторых видов пристроек к дому лучше заранее получить разрешение на реконструкцию. Ведь, например, увеличивая площадь вcего дома, надо менять данные, подаваемые в налоговую инспекцию. Да и продать дом с не узаконенными пристройками будет практически невозможно.

Кстати говоря, все пристройки должны быть рассчитаны под личное использование, без затрагивания удобств соседей и обходя коммерческий интерес. В ином случае законом описаны другие нормы строительства.

Приусадебный участок, находящийся в пределах села (поселка) и предполагающий строительство тоже хороший вариант . И регистрация (прописка) доступна, разрешено иметь огород во дворе.

Вот только строить можно не на всех таких участках. Если эта часть земли территориально находится далеко за границами поселка – скорее всего стройку не разрешат.

Построить здесь дачу или садовый домик можно и без разрешения. Но прописка будет возможна только по решению суда.

Подведя итог: земли населенных пунктов, пожалуй, лучшая категория земель для строительства жилого дома. На вопрос: на какой категории земли можно прописаться без проблем ответ будет тот же — ЗНП.

На таких участках можно строить:

  • дачи,
  • коттеджи,
  • садовые домики,
  • усадьбы,
  • гаражи…

Эти плодородные земли находятся вне пределов населенного пункта, они отведены специально для сельскохозяйственных работ. Их можно разделить два основных вида:

  1. Участки, которые регулируются законом 101-ФЗ (можно подробнее ознакомится с законом)
  2. Иные с/х земли, подлежащие управлению Земельным кодексом РФ, и законом 66-ФЗ (О садоводстве, огородничестве и дачных объединениях), и законом 74-ФЗ (О фермерском хозяйстве) и др.

Можно сразу оговориться, что нет официального разрешения строить на земле, указанной в пункте первом.

Особый статус у сехозземель, отведенных под занятие фермерством. Тут законно можно строить целую усадьбу. Места хватает, закон не запрещает. Строительство на фермерской земле – это комфорт и простор, но необходимо всегда поддерживать активное занятие фермерством, регулярно оплачивая нужные налоги. Регистрация возможна лишь при судебном разбирательстве.

На землях, принадлежащих к использованию в сельском хозяйстве, строить помещение придется с определенными ограничениями. Подробнее в кодексе (ГК РФ, статья 49).

Здесь можно строить только индивидуальный тип жилья (с пропиской или без нее), не преследуя цель в будущем выставлять новостройку на продажу. Сельхозземли — основная категория земель для дачного строительства.

Особенности строительства некоторых объектов

На какой категории земли можно строить дом? Понятие дома у всех разное. Рассмотрим самые популярные варианты.

Котеджи

Под их строительство в частном порядке могут быть предложены:

  1. земли поселений,
  2. земли с/х назначения.

Очень редко, но возможно построить коттедж на территории особо охраняемых земель.

Часто коттеджи строятся массово на выделенной именно для коттеджного поселка земле.

Как правило — это земли населенных пунктов.

ЗНП являются самой популярной категорией земель для строительства дома.

Таунхаусы

Наблюдается устойчиво высокий спрос на такой вид жилья как:

  • таунхаусы,
  • лейнхаусы,
  • дуплексы.

Категория земель для строительства подобного жилья —  земли поселений. Поселки эконом класса растут как грибы. Но законодательство никак не описывает такой тип жилья. В связи с этим возможны проблемы в будущем. Такое жилье считается блокированным. Прописка возможна, но придется привыкать к тому, что родной дом – это лишь часть блока.

Дачи разрешено строить на сельхозземлях и на земле поселений.

В наши дни дачи не могут считаться жилыми помещениями. Такие постройки не предвидят регистрацию и постоянное проживание.

Для дачных домиков нет и обязательной планировки, хотя построения могут быть произведены при соблюдении всех норм капитальных сооружений.

Нужно ли брать разрешение на постройку дачи – это зависит от статуса участка.

Если земля предназначена для садоводства и ведения дачного хозяйства – специальное разрешение ни к чему.

После окончания стройки домик можно будет зарегистрировать, подав декларацию в соответствующие органы. Если участок находится на территории коттеджного поселка или деревни – готовьте пакет документов и оформляйте разрешение на строительство здания.

Гостиницы

Гостиницу в данное время можно строить на земле для индивидуального жилого строительства, которая относится к землям поселений.

К малоэтажной постройке можно отнести такие здания, как:

  • торговые центры,
  • рестораны,
  • другие виды помещений, имеющих коммерческое направление.

Перевести статус земли в землю под коммерческую постройку можно по прошению владельца. И практика показывает, что лучшим вариантом будет, если в разрешении так дословно и напишут: «Под строительство гостиницы».

Готовится новый законопроект. На основании его будет дозволено оформлять собственность на землю особо охраняемых природных угодий, входящих в очертания города (поселка).

В этих заповедниках планируется разрешить застройку гостиничных корпусов. Но пока это запрещено.

На какой категории земли можно строить гостиницу разобрались.

Теперь, когда разрешение уже есть, можно смело подавать пакет документов на строительство.

Пренебрежительное отношение к законодательству может привести к административным штрафам и запретам на оформление права собственности. Это в лучшем случае, а то и до суда дело может дойти.

Да и отдавать под снос уже построенное здание, в которое вы вложили и деньги, и душу, представляется неприятным событием. В недавнем прошлом известно несколько скандальных историй, когда под снос пошли новенькие многоэтажки.

Тематическое видео

В приведенном ниже видео в доступной форме рассказывается о том, на какой категории земель можно строить:

Заключение

Не все категории земельных участков для строительства подходят идеально. Чтобы процесс стройки был в радость, во избежание различных расхождений с законом сначала выясните статус данного участка — к какой категории земли он относится и какой ВРИ имеет.

Сделать это необходимо, чтобы не тратить зря

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/kategorii/na-kakih-mozhno-stroit

Понятие

Виды земли для строительства

С 1 января 2019 года вид разрешенного использования «ведение дачного хозяйства» был изъят из классификатора. Понятие «дача» в юридическом смысле ушло в прошлое. Какие изменения произошли в классификаторе ВРИ и где теперь можно построить дачу?

Еще до недавнего времени покупатели земли, желающие построить капитальный жилой дом, делали свой выбор между двумя статусами участков: ИЖС и «дачное строительство». Первые обычно располагались в населенных пунктах, вторые – на сельскохозяйственных землях.

Для летней дачи вполне подходили участки «для садоводства», «огородничества», «ДНП», «ЛПХ» и пр. Однако события июля 2017 года (принятие нового закона №217-ФЗ) и января 2019 года (введение в действие нового классификатора ВРИ) изменили привычный ход вещей.

 

Произошло два важных события: во-первых, понятие “дача” в юридическом смысле ушло в прошлое, а во-вторых, в новом классификаторе ВРИ «забыли» не только про «дачников», но и про фермеров – такого статуса земли просто нет.

Где построить дом?

Каждый земельный участок имеет две характеристики (категория земли и вид разрешенного использования), и их комбинация определяет возможные перспективы будущего строительства.

В России вся земля делится на 7 категорий, что определено Земельным кодексом. Домовладельцу или дачнику подходят только две: земли населенных пунктов (поселений) и сельскохозяйственного назначения.

Из всех видов разрешенного использования (ВРИ), согласно классификатору от 2019 года, интересуют пять: ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), ЛПХ (приусадебный участок), СНТ (садоводство), ОНТ (огородничество) и ЛПХ (полевые участки). Жилой дом разрешат построить только на первых трех. Понятие «дача» в юридическом смысле осталось в прошлом.

Индивидуальное жилищное строительство

Участки ИЖС бывают только на землях населенных пунктов, и это единственный статус, предназначенный именно для возведения жилого дома. Подводка сюда всех необходимых для жизни коммуникаций – обязанность, а не добрая воля местных властей.

Жители могут рассчитывать на места в детских садах, школах, поликлиниках. Прописка (постоянная регистрация) по месту жительства гарантирована и проста в оформлении.

Участок принимается в качестве залога для ипотечного кредита, а при строительстве дома получить налоговый вычет (до 260 тысяч рублей). Земли ИЖС выше ценятся на загородном рынке недвижимости. Впрочем, и кадастровая их стоимость выше, и соответственно налог на имущество.

По классификатору ВРИ участки ИЖС (2.1) относятся к «Жилой застройке» (код 2.0). Муниципалитеты могут сами определять размеры участков, но в среднем по России ИЖС варьирует от 3 до 30 соток.

Личное подсобное хозяйство (приусадебный участок)

Эти участки выделяются только в категории земель населенных пунктов, их основное назначение – выпуск сельхозпродукции. Здесь разрешат и жилой дом, и хозяйственные строения, и постройки для животных. Кстати, основные требования к жилому дому такие же, как и в ИЖС – до трех этажей, не выше 20 метров.

Прописка возможна, но с получением ипотечного кредита или налогового вычета могут возникнуть проблемы. Участки со статусом ЛПХ в населенных пунктах, к которым в прошлые годы покупатели относились настороженно и выбирали только в крайнем случае, постепенно завоевывают рынок недвижимости.

Их главное преимущество – доступность: более низкая цена, кадастровая стоимость и налог на имущество. Можно привести пример. В деревне Никифорово Щелковского района, в категории земель населенных пунктов, кадастровая стоимость участка ИЖС равна 2 376 руб. /кв. м, а участка ЛПХ – 1 472 руб. /кв. м (более чем в полтора раза дешевле). По классификатору этот вид (2.

2) также относится к «Жилой застройке» (код 2.0). Максимальный размер подобного участка ЛПХ – 50 соток, местным властям разрешено увеличивать до 2,5 га.

Предыдущие два вида можно найти только среди земель поселений.

Для того чтобы точно узнать, какие постройки допустимы в конкретном населенном пункте с его местными правилами, в отделе архитектуры можно заказать градостроительный план земельного участка (ГПЗУ).

В каждом населенном пункте есть ПЗЗ с картой территориальных зон (Генпланом), где можно увидеть, попадает ли данный объект в зону индивидуальной жилой застройки (Ж).

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ)

Участки для ведения садоводства – это третий и последний из ныне существующих статусов (ВРИ), на которых разрешено строительство капитального и всесезонного жилого дома. Или садового домика (второй вариант). Есть одно главное отличие от предыдущих статусов.

Если ИЖС и ЛПХ – земли индивидуалистов, частных домовладельцев, не зависящих от воли коллектива, то участки под садоводство – часть коллективного хозяйства, единой территории, со своими правилами, взносами, общим имуществом и пр. Один из весомых плюсов – упрощенный порядок оформления дома.

Кроме того, до 1 марта 2021 продлен срок «дачной амнистии»: зарегистрировать садовой или жилой дом можно на основании правоустанавливающего документа и технического плана. Уведомлять о начале и завершении строительства дома не нужно. По классификатору садоводческие наделы (13.

2) относятся к землям «общего назначения» (код 13.0). Их размер, в среднем, варьируют от 6 до 15 соток.

Огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ)

На участках для ведения огородничества разрешены только хозяйственные постройки (гаражи, сараи, теплицы, навесы и пр.). Ни жилой, ни садовой дом здесь строить нельзя. По классификатору (пункт 13.1) они также относятся к «Земельным участкам общего назначения» (код 13.0). Огородные наделы обычно занимают от 4 до 10 соток. 

Участки СНТ и ОНТ могут располагаться в обеих категориях земель: населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

Личное подсобное хозяйство (полевые участки) 

Эти участки ЛПХ предоставляют только на сельскохозяйственных землях. Дом или дачу здесь не построишь – разрешены только некапитальные строения: гараж, навес, теплица, погреб и прочее. По классификатору ВРИ полевые участки ЛПХ (1.

16) относятся к «Земельным участкам сельскохозяйственного использования» (код 1.0) и предназначены для выпуска сельхозпродукции. Однако для любителей загородного образа жизни они могут быть интересны своей доступностью и дешевизной.

На таком участке можно поставить вагончик или мобильный дом на колесах и пользоваться локальными удобствами (биотуалет, автономное водоснабжение и пр.). 

«Дачного строительства» больше нет

Участки со статусом «дачное строительство» пользовались большим спросом и были очень популярны на рынке недвижимости, начиная с 1990-х годов. Это была лучшая альтернатива ИЖС и вполне законный способ оформить жилой дом на сельскохозяйственных землях.

Массивы бывших земель колхозов и совхозов переоформлялись на будущих дачников без прохождения утомительной процедуры перевода земель из одной категории в другую. С 1 января 2019 года вид РИ «ведение дачного хозяйства» был изъят из классификатора.

Понятие «дача» в юридическом смысле ушло в прошлое.

Подарок для фермеров

В новом классификаторе ВРИ нет статуса земли “для ведения фермерского хозяйства”. Эти участки относятся к сельскохозяйственным угодьям, деятельность фермеров регулируется законом №74-ФЗ от 2003 года.

В июне 2018 года был разработан проект нового закона, вносящего поправки в земельный кодекс. Если его примут, то фермерам на их участках будет разрешено строительство капитального жилого дома площадью до 500 кв. м и не выше трех этажей. Однако перепродажа земли под оформленным строением будет запрещена.

Предельные величины фермерских угодий определяют местные законы. В Московской области, например, минимальный размер – 2 га, а максимальный – практически не ограничен.

Интересно, что в 2017 году принималась норма до 1300 га, которую затем отменили, а в настоящее время частное или юридическое лицо может приобрести в собственность участок размером до 25% от общей площади всех сельхозугодий района. 

Источник: https://kvart-m.ru/blog/dachnoe-stroitelystvo-uhodit-v-proshloe-gde-mozhno-stroity-dom

Земля различного назначения, виды целевого использования: что можно строить?

Виды земли для строительства

При покупке земельного участка для строительства дома или других целей, следует знать о категории и виде разрешенного использования данной земли. Так, не на каждом участке можно возводить жилое строение, дачный домик, не на всех участках можно оформить постоянную прописку или регистрацию.

Категории земли

Приобретаемый земельный участок по своему предназначению может относиться к землям:

  • населенных пунктов;
  • сельскохозяйственного назначения;
  • особо охраняемых территорий;
  • промышленного назначения;
  • водного фонда;
  • лесного фонда и др.

Для строительства коттеджей частным лицам выделяются земли из двух первых категорий.

Земли, которые используются для жилой застройки или развития населенных пунктов называются землями населенных пунктов, или землями поселений.

Предписания градостроительного регламента могут относить земельные участки одного населенного пункта к различным категориям: для сельскохозяйственного использования или для строительства жилья.

Исходя из этого земля может предназначаться для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Если дом построен на земле, выделенной для ЛПХ, то прописку в нем придется доказывать в судебном порядке.

Земли, расположенные за чертой поселения людей, которые предназначаются для использования в сельском хозяйстве, на основании п. 1 ст. 7 ЗК РФ относятся к землям сельхозназначения.

Вид использования таких земель существенно отличается от первой категории, что ограничивает возможности владельца при застройке. Так, участок такого вида обычно предназначен для огородничества, поэтому построить объект ИЖС на нем невозможно.

Иногда такая земля может служить в качестве личного подсобного хозяйства с (или без) права застройки. На участке, который предназначен для садоводства или ведения крестьянско-фермерского хозяйства возможна застройка, но есть некоторые ограничения.

Кроме этого землю сельскохозяйственного назначения можно перевести в другую категорию, если владелец хочет расширить права на застройку.

При таких изменениях земельный участок подлежит внесению в черту поселения, что в свою очередь изменяет саму черту поселения. Кроме этого владельцу придется возмещать государству потери сельхозпроизводства.

Подобные действия могут оказаться невыгодными с экономической точки зрения. В таком случае лучшим выходом будет не изменение категории земли, а лишь изменение ее целевого назначения.

Так, можно предназначить ее для садоводства или ведения дачного хозяйства.

Виды разрешенного использования земельного участка

Видом разрешенного использования называется подкатегория, которая предписывает варианты использования конкретного участка собственником. Им может быть:

  • дачное строительство;
  • индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
  • дачное хозяйство;
  • личное подсобное хозяйство (ЛПХ);
  • сельскохозяйственное производство;
  • сельское хозяйство;
  • крестьянско-фермерское хозяйство;
  • фермерское хозяйство;
  • малоэтажное жилищное строительство;
  • жилищное строительство;
  • сельскохозяйственное использование;
  • жилая и коммерческая застройка.

При приобретении участка земли, который относится к землям сельхозназначения и предназначен для огородничества, собственник не имеет право строить на нем коттедж.

Если же участок приобретался с целью ведения личного подсобного хозяйства, то владелец может иметь или не иметь право на застройку.

Подкатегории садоводства, крестьянско-фермерского хозяйства, дачного строительства имеют возможности застройки, но на различных условиях.

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство

Земля, на которой можно возводить объекты индивидуального жилищного строительства, называется участком ИЖС. Объектами такого строительства являются жилые дома, которые имеют не больше трех этажей и стоят отдельно. В соответствии с п. 3 ст.

48 Градостроительного кодекса РФ такие дома служат для проживания одной семьи. В доме на данном участке можно осуществить постоянную регистрацию по месту жительства. От садовых участков земли ИЖС отличаются обязательным наличием проекта жилого здания, выполненного компанией-проектировщиком, имеющей гослицензию.

Данный проект нужно согласовать в соответствующих контролирующих госинстанциях.

КФХ – земли, предназначенные для ведения крестьянско-фермерского хозяйства

КФХ отлично подойдет для строительства усадьбы, так как размер такого участка может быть больших размеров.

Однако следует учитывать, что при этом необходимо заниматься какой-либо сельскохозяйственной деятельностью, а также своевременно предоставлять в налоговую инспекцию необходимые отчеты.

Для того, чтобы создать внешнюю видимость целевого использования земельного участка, достаточно разбить какой-либо сад или устроить небольшую конюшню, таким образом решив все проблемы с налоговыми органами.

Виды садоводческих некоммерческих объединений (СНТ, СПК, СНП)

Садоводческими некоммерческими объединениями являются некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах (федеральный закон “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”). Они могут иметь различную форму:

  • СНТ – садоводческое некоммерческое товарищество;
  • СПК – садоводческий потребительский кооператив;
  • СНП – садоводческое некоммерческое партнерство.

Вышеперечисленные юридические формы широко распространены сегодня во всех коттеджных поселках.

Прописка же в садоводческом некоммерческом объединении вполне возможна, но чаще всего для этого необходимо пройти процедуру судебного разбирательства. Есть постановление конституционного суда РФ, в котором говорится о разрешении прописки на садовых участках.

Земельные участки для дачного строительства

В соответствии с вышеупомянутым федеральным законом “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, любой гражданин может приобрести земельный участок для своего отдыха.

На этой земле можно построить жилой дом, но зарегистрироваться в нем нельзя. Построить дом на дачном участке во многом лучше, чем на ИЖС, потому что нет ограничений по габаритам и назначении строящегося здания.

ЛПХ – земельный участок, предназначенный для личного подсобного хозяйства

В целом ЛПХ мало чем отличается от участка для садоводства. Однако могут возникнуть проблемы со строительством дома на участке личного подсобного хозяйства. Данное право зависит от решения местной администрации.

Она может запретить возведение здание и прокладку коммуникаций, если участок ЛПХ находится за чертой населенного пункта и даже не примыкает к его границам.

В случае же, когда строительство разрешается, то с возведением не возникнет никаких проблем.

На землях под ИЖС и малоэтажное строительство есть возможность не только построить загородный дом, но даже прописаться в нем. Также строительство домов предусмотрена на землях, выделенных под ЛПХ.

Строительство и прописка также возможны на землях сельскохозяйственного назначения. Так, есть такие подкатегории участков сельхозназначения, которые можно использовать для индивидуального жилищного строительства. Так, если это дачный участок, то владелец может построить на этой земле жилой дом с правом регистрации в нем, так и без этого права.

Садовый участок тоже позволяет строительство дома, но уже без права регистрации. “Огородный” участок не предполагает возможность права на возведение жилого дома и на регистрацию. Достаточно часто возникают проблемы с регистрацией в жилых домах, расположенных на дачных участках.

На участках сельхозназначения с возможностью дачного строительства прописка устанавливается в судебном порядке.

Если нет уверенности, какое именно и возможно ли строительство на приобретаемом земельном участке, стоит обратиться в специализированный земельный комитет района, где имеется вся необходимая информация по вопросам перевода земель из одной категории в другую.

Источник: https://kapitel-1.ru/materialy/zastrojshchiku/zemlya-razlichnogo-naznacheniya-vidy-tselevogo-ispolzovaniya

Земля под дачное строительство. Разрешение на использование

Виды земли для строительства

Дачное строительство возможно на участках различного целевого назначения. Строительство дачного домика на участке каждого вида имеет свои плюсы и минусы, обусловленные законодательными ограничениями и требованиями к оформлению построек.

Земля под дачное строительство

Дачными участками называют земли, имеющие в качестве вида разрешенного землепользования «Ведение дачного хозяйства».

В соответствии с классификатором, утвержденным Приказом № 540, дачный участок предполагает следующие виды деятельности:

  • Строительство жилого дома не более 3-х этажей;
  • Строительство хозяйственных построек;
  • Выращивание сельскохозяйственных культур.

Дачные участки относятся к категории земель населенных пунктов. Строительство на таких землях регулируется Градостроительным кодексом РФ. Согласно п.п. 3,9 ст. 35 ГрК РФ, дачное хозяйство можно вести в жилых и сельскохозяйственных зонах, относящихся к землям населенных пунктов.

Капитальное строительство на дачном участке

Капитальным строением называется объект, предназначенный для долговременной эксплуатации. Такой объект должен иметь фундамент и не подлежит разбору или перемещению на другой земельный участок.

В широком смысле, дачным домиком можно считать капитальную постройку на участке, предназначенном для целей:

Согласно Приказу № 540, перечисленные виды разрешенного землепользования предполагают одинаковый тип капитального строения: не выше 3-х этажей и без разделения на квартиры.

Разрешение на строительство

В контексте индивидуального строительства разрешением является документ, подтверждающий соответствие предложенного собственником участка строительного проекта следующим нормам:

  • Проекту межевания территории;
  • Санитарным и инженерным правилам строительства;
  • Градостроительному регламенту (только для земель поселений).

Разрешение необходимо для постройки дома на участке под ИЖС или ЛПХ. Важно знать, что для строительства жилья на участке для садоводства или дачного хозяйства разрешение не нужно (п. 17 ст. 51 ГрК).

Для получения разрешения на строительство в границах личного участка собственнику необходимо обратиться в местную администрацию по месту нахождения данного участка (п. 4 ст. 51 ГрК). Разрешение выдаётся градостроительным комитетом на основании заявления, образец которого можно скачать здесь.

В заявлении нужно указать следующую информацию:

  • Наименование органа подачи;
  • ФИО, контактные данные и данные паспорта заявителя;
  • Адресные ориентиры участка для застройки и его площадь;
  • Вид права пользования участком;
  • Наименование архитектурной фирмы, разработавшей проект постройки;
  • Сведения о проекте (этажность, материал, площади и т.д.).

Для архитектурной фирмы нужно также указать номер лицензии и юридический адрес.

Согласно п. 7 ст. 51 ГрК РФ, к заявлению в градостроительный комитет прикладываются следующие документы:

  • Выписка из ЕГРН о происхождении права на участок;
  • Градостроительный план территории;
  • Проект постройки;
  • Ситуационный план с изображением коммуникаций;
  • План подключения будущего дома к коммуникационным сетям;
  • План работ подрядной организации по строительству;
  • Заключение инженерной комиссии БТИ.

После подачи заявления происходит его рассмотрение в течение 30 дней, после чего выдаётся разрешение на строительство или отказ.

Причинами для отказа могут быть:

  • Несоответствие вида разрешенного землепользования участка целям, указанным в заявлении (строительство);
  • Несоответствие представленного проекта территориальному зонированию;
  • Несоблюдение норм изготовления проекта.

При самостоятельном изготовлении проекта можно упустить нормы относительно расположения коммуникаций. Архитектурные компании сверяют проект с планами коммуникаций окрестности и рассчитывают постройку согласно принятым нормам.

Разрешение на использование земель

Согласно п. 1 ст. 39.34 ЗК РФ, разрешение на использование земель необходимо для следующих целей:

  • Ремонта линейных объектов;
  • Строительства временных сооружений;
  • Геологического изучения недр;
  • Ведения промыслов коренных северных народов.

Такие разрешения выдаются при эксплуатации государственных и муниципальных земель. То есть для дачного строительства данное разрешение не нужно.

Какие земли можно использовать под дачное строительство?

Категория землиВид разрешенного землепользованияОписание, возможности застройки.
Земли населенных пунктовДачное хозяйство
Садоводство
Участки могут быть использованы для строительства собственниками и членами некоммерческих объединений. Плюс: не нужно разрешение на строительство.

Минус: Нельзя строить капитальный гараж.

ИЖСИспользуются для строительства только собственниками. Плюс: Можно строить капитальный гараж. Минус: Требуется разрешение на строительство.
ЛПХИспользуются для строительства собственниками и арендаторами у муниципалитета.

Плюсы: можно капитальный гараж, можно содержать сельскохозяйственных животных. Минус: нужно разрешение на строительство.

Земли сельскохозяйственного назначенияСадоводствоНельзя строить капитальный дом до перевода в городские земли.

Плюс: легко переводить в городские земли, обычно большая максимально разрешенная площадь, чем в городских участках для садоводства.

ЛПХНельзя строить капитальные дома. Нельзя переводить в городские земли. Плюс: Можно переводить в участки под КФХ с большой разрешенной площадью (до 5 Га) и возможностью строительства дома.

Важно помнить, что с 1-го января 2018 года все дачные участки приравниваются к садовым, согласно ФЗ № 217 от июля 2017 г.

Садовые участки, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения вблизи границ населенных пунктов можно перевести в категорию городских земель, чтобы получить возможность строительства на таких участках.

Процесс перевода происходит в следующем порядке:

  1. Собственник подаёт ходатайство о переводе в областной земельный комитет;
  2. Заявление рассматривается в течение 60 дней;
  3. Принимается решение о переводе или отказ;
  4. В случае положительного решения принимается акт о смене категории земли.

Отказ может быть получен при запрете местных органов власти на смену категории земли данной территории, а также в случае, если земля представляет особую ценность, или её кадастровая стоимость выше средней по субъекту федерации более, чем в 1,5 раза.

Менять документы на земельный участок после смены категории не нужно, согласно п. 4 ст. 5 ФЗ № 172 «О переводе земель…».

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.