Вид назначения земельного участка

Содержание

Целевое и разрешенное использование земель. Законодательство

Вид назначения земельного участка
Вид назначения земельного участка

Целевое назначение, как и вид разрешенного землепользования – основные понятия, которые установлены Земельным Кодексом Российской Федерации относительно возможностей эксплуатации того или иного ресурса.

Целевое и разрешенное назначение – что это такое?

Говоря о возможностях использования того или иного участка, следует понимать, что под целевым назначением земли необходимо рассматривать такую возможность эксплуатации земельного надела, который позволит получить максимальную прибыль от подобной эксплуатации, но с минимальными трудозатратами.

Разрешенное использование также оформлено в рамках Земельного Кодекса Российской Федерации. В рамках данного нормативного акта это понятие используется в качестве дополняющего термина к целевому назначению.

Какие категории земель по видам целевого назначения существуют?

В качестве видов целевого назначения следует определить те виды эксплуатации земель, которые выделены в соответствии с категориальным делением по вариантам разрешенного использования:

  • Земли, предназначенные для сельского хозяйства. На таких землях можно разводить скот, в том числе различные водоплавающие породы птиц, выращивать различные сельскохозяйственные культурные растения, а также разбивать сады с фруктовыми деревьями, независимо от того, принесет такая деятельность какую-либо прибыль пользователю участка, отнесенного к такой категории или нет.
  • Земли, относимые к территориям населенных пунктов, на которых законодательно предусмотрена возможность строить жилые здания и получать в них регистрацию.
  • Земли промышленного назначения, на которых могут быть возведены крупные промышленные объекты, а также различные коммуникационные сети, позволяющие обеспечивать нормальный уровень жизни людям, проживающим в том или ином населенном пункте. В соответствии со своим назначением земли, относимые к данной категории, располагаются в непосредственной близости от населенных пунктов, на обслуживание которых они направлены.
  • Особо охраняемые земли и территории. К данной категории чаще всего относятся участки, имеющие особую ценность с исторической, биологической или культурной точки зрения. К данной категории относятся также и участки, которые используются для создания условий для досуга и отдыха людей.
  • Земли лесной категории. Кроме территорий, непосредственно покрытых лесом, к данной категории относятся также и территории, которые предназначены для восстановления ранее утраченного лесного покрытия, а также на которых могут производиться вырубки имеющегося покрытия.
  • Водная категория предполагает расположение на поверхности земли водоема, независимо от того, каким образом такой водоем был образован.
  • Земли запаса выведены в отдельную категорию, так как никакая эксплуатация такой территории не производится в виду того, что либо им был ранее нанесен существенный урон, либо на сегодняшний день в привлечении таких территорий нет необходимости.

Такая классификация земель по их категориям и видам разрешенного пользования осуществлена на основе принятого в 2014 году Классификатора видов разрешенного использования.

Что такое Классификатор видов разрешенного использования земель?

1 сентября 2014 года Министерство экономического развития РФ приняло Приказ за номером 540, согласно которому прошел процедуру утверждения Классификатор видов разрешенного использования земель.

Данный документ представляет собой таблицу, в которой подробно расписаны все возможности для эксплуатации того или иного земельного участка в зависимости от целевого назначения.

В соответствии с этим классификатором происходит выделение не только основных категорий (перечисленных выше), но и тех вариантов, которые могут быть осуществлены для использования в конкретном случае (например, на землях сельхозназначения может осуществляться как выращивание растительных культур, так и разведение и выпас скота).

Кроме вариантов возможного использования в Классификаторе приводятся также и цифровые обозначения вариантов использования, которые используются при составлении документов, характеризующих тот или иной вид использования земли.

Виды разрешенного использования

Виды, или типы разрешенного использования – это уточняющее понятие в земельном праве, которое подразумевает деление участков по типу их эксплуатации на основные, условно-разрешенные и вспомогательные.

Если под основными видами понимается возможность эксплуатации того или иного участка для непосредственных целей, заложенных в категорию, к которой он принадлежит (например, для земли населенного пункта – возведение дома, относимого к индивидуальному жилищному строительству), то два других следует расшифровать.

Условно-разрешенный вид или тип землепользования подразумевает создание перечень земель, которые будут использованы в случае необходимости для расширения возможностей эксплуатации существующих земельных объектов без нарушения действующего законодательства.

Вспомогательные виды – это особые формы использования земельного ресурса, которые подразумевают их привлечение только для осуществления нормального функционирования уже существующих территорий.

[attention type=red]
Земельный Кодекс вместе с дополняющими его нормативными актами создал достаточно прочную базу для правильной организации эксплуатации земли как основного производственного ресурса. Для того, чтобы такая эксплуатация была максимально удобной, она должна осуществляться в соответствии с целевым назначением использования, а также видами (типами) разрешенного пользования.
[/attention]Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/naznachenie-3.html

Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ?

Вид назначения земельного участка

При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Тип, категория, назначение земли, непонятные аббревиатуры типа ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ – как во всем этом разобраться? Предположим, вы захотели купить земельный участок.

Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен. Дело в том, что, например, для строительства загородного дома подходят только две категории участков – земля населенного пункта и земля сельхоз назначения, которые, в свою очередь, делятся по видам разрешенного использования.

Но давайте обо всем по порядку.

Что такое вид разрешенного использования?

Вид разрешенного использования (ВРИ) — это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, а также существующих и возводимых на нем капитальных объектов.

Земли населенных пунктов могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки для этого вида строительства располагаются только на землях населенных пунктов.
  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – участки располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
  • Дачное строительство (ДНТ – дачное некоммерческое товарищество) – участки чаще всего располагаются на землях сельскохозяйственного назначения, но встречается и на землях населенных пунктов, имеющих соответствующий вид разрешенного использования «Для дачного строительства».

Земли сельхоз назначения могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  • Дачное строительство (ДНТ)
  • Садоводство (СНТ – садовое некоммерческое товарищество, СНП – садовое некоммерческое партнерство) – участки размещается исключительно на землях сельскохозяйственного назначения с соответствующим разрешенным использованием «Для ведения садоводства».

Узнать, к какой категории относится ваша земля, а также вид разрешенного использования можно на публичной кадастровой карте, а также в мобильном приложении Kadastr RU.

Особенности видов разрешенного использования земельных участков

Индивидуальное жилищное строительствоУчастки под индивидуальное жилищное строительство могут находиться только на землях населенных пунктов. На земельных участках под ИЖС можно построить дом не выше трех этажей и получить регистрацию с конкретным адресом проживания – прописку.

Кроме того, к таким земельным участкам органы местного самоуправления обязаны провести все необходимые коммуникации и обеспечить доступ к социально значимым объектам (школы, детские сады, больницы и магазины).

Приятным бонусом является возможность получения налогового вычета, а также применение материнского капитала, так как дом строится для проживания. Также, вы можете выполнять банковские операции с приобретаемой землей, например, использовать кредит или ипотеку.

Дачное некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое партнерство 

Этот вид разрешенного использования оптимален для строительства дачного или садового дома (как правило, небольшого). Такие участки располагаются как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхоз назначения. Прописаться в такой недвижимости возможно, но весьма непросто.

[attention type=green]
Это связано с тем, что для постоянной регистрации в доме требуется адрес, который присваивается только жилью, построенному на землях, относящихся к населенным пунктам.
[/attention]

А для этого нужно произвести экспертизу объекта недвижимости и получить решение суда, который должен признать его пригодным к проживанию.

Из минусов можно отметить, что в случае каких-либо проблем с коммуникациями в ДНТ и СНТ разбираться придется самим собственникам – членам дачного сообщества или садового товарищества.

Главное преимущество таких участков — это их стоимость. Как правило, она гораздо ниже, чем стоимость участков для ИЖС.

[attention type=green]
Конечно, такая цена будет оправдана, только если вам не нужна прописка и возможные трудности с обслуживанием коммуникаций вас не пугают. Кроме того, не стоит забывать о том, что участок на сельхоз землях — это долевая собственность.
[/attention]

А значит, чтобы продать такой участок в будущем, вам нужно будет получить согласие других участников сообщества или товарищества.

Личное подсобное хозяйство

Строить дом на участке для ведения ЛПХ можно, если он находится на землях населенных пунктов. На таких участках можно строить дома не выше трех этажей и получить регистрацию. Если же участок располагается на земле сельхоз назначения, он предназначен только для сельхоз производства и построить свой дом там будет невозможно.

Вывод

Итак, виды разрешенного использования типа ДНТ, СНТ и СНП имеют преимущество с точки зрения невысокой цены, но имеют ограничения, связанные с получением прописки, а также вопросами текущего и аварийного ремонта коммуникаций.

Прежде чем покупать такой участок, следует как минимум узнать о том, как обстоят дела с подъездной дорогой и электричеством. Такие типы земель подходят для тех, кто хочет иметь дачу и огород и не планирует переезжать загород.

Участки для ИЖС существенно дороже, но подходят для тех, кому важна социальная инфраструктура, прописка, нужны проведенные коммуникации, а также тем, кто собирается строить дом для постоянного проживания.

[attention type=yellow]
Возможно, вам будет также интересно прочитать о том как проверить информацию об объекте недвижимости и для чего нужна кадастровая стоимость объекта недвижимости.
[/attention]

Команда Kadastr RU

Источник: https://kadastrru.info/ru/blog/12042018/

Назначение земельных участков – в 2020 году, виды, изменения и смена, требования, как определить, порядок

Вид назначения земельного участка

Земля – это ценный ресурс. Её количество строго ограничено, поэтому распределение и использование участков находится под строгим государственным контролем.

Чтобы лучше понять требования к назначению земельных участков, заинтересованным лицам нужно будет изучить положения ЗК РФ и некоторых специальных нормативных правовых актов.

Обзор понятий

В законодательстве содержится несколько правовых категорий, которые определяют правила поведения гражданина в отношении земельного участка.

В первую очередь следует разобраться с самим понятием данного имущества. Земельный участок – это объект недвижимости, который представляет собой часть земной поверхности с определёнными границами. В отношении каждого надела формируется информация о месте расположении, предназначении, правовом статусе и иных характеристиках. Сведения фиксируются в ЕГРН.

Каждый надел находится в чьей-либо собственности. До момента передачи участка организации или гражданину, права на них принадлежат РФ или местной административной единице.

Виды прав физического лица также могут быть различными. Надел может быть предоставлен в аренду или в собственность. Ранее также граждане получали участки на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения. Каждый правовой режим имеет свои особенности и ограничения.

Так, например, дарение возможно только в отношении земли в частной собственности.

Целевое назначение – это строгое установление основной сферы деятельности, которая может осуществляться на определённом участке. Например, если земля выделяется для возведения индивидуального жилого дома (ИЖС), то целевое назначение – это строительство такого объекта.

Во вторую очередь гражданин может разбить сад, организовать огород и т.д.

Вид разрешённого использования – деятельность, которой гражданин вправе заниматься на выделенном ему участке. Например, садоводством. Если физическое лицо получило землю для ведения садоводства, то оно не вправе использовать его для других задач, например, для организации выпаса скота. Хотя целевое назначение самого надела при этом сохраняется.

Как и по каким требованиям определить

Чтобы определить, к какой именно категории относится участок, проводятся научные исследования. Специалисты Росреестра изучают ценность почвы, виды объектов, которые расположены на участке, близость коммуникаций и т.д. По результатам работы составляется акт обследования.

Например, если участок вблизи города имеет сельскохозяйственное предназначение, но на нём не выращиваются какие-либо ценные культуры, то он может быть переведён в категорию земель населённых пунктов. После чего надел будет использован для строительства на нём жилья, объектов торговли, социальной инфраструктуры и т.д.

На данный момент виды назначения земельных участков определены в отношении всех наделов, расположенных на территории РФ. Вся необходимая информация содержится в кадастровых паспортах и в ЕГРН. Если гражданину нужно узнать целевое предназначение определённого объекта, то ему следует сделать запрос в территориальное управление Росреестра.

Основные факты

Целевое назначение земельных участков напрямую соотносится с характеристиками участка, его нынешним и предполагаемым использованием. Определяется органами исполнительной власти.

Существующие виды и их отличия

В законодательстве РФ выделяются следующие типы земель по их назначению:

  • сельхозназначения;
  • водного фонда;
  • лесного фонда;
  • городов;
  • промышленного назначения, обороны, энергетики и т.д.;
  • земли под особо охраняемыми объектами;
  • фонда запаса.

Главное отличие – это функциональное назначение каждой из категорий. Присвоение титула определённому участку производится с учётом многих факторов. Так, например, лесистая местность вдоль границы РФ будет отнесена к категории земель обороны. Важность зелёных насаждений в этом случае уступает более приоритетной цели – обеспечению государственной безопасности.

Целевое предназначение определяет, как владелец (гражданин или организация) может использовать участок. Внутри каждого типа есть разделение участков.

Так, например, сельхозугодья включают в себя участки, предназначенные для:

  • участков дачников (ДНП);
  • участков садоводов (СНТ);
  • территории, отведённые под дороги и коммуникации;
  • зданий и сооружений, предназначенных для переработки и хранения продукции;
  • выращивания сельхозкультур;
  • иных целей.

Каждый участок выделяется землепользователю для конкретной цели. Так промышленное назначение участка не даёт право владельцу строить на нём любой производственный объект. Целевое использование может быть основным, вспомогательным и условно разрешёнными.

Например, участок выделен гражданину под ИЖС. Когда частный дом построен, его владельцу может понадобиться возведение ещё одного строения, например, гаража. Для этого гражданину стоит получить разрешение в муниципальном органе власти. Если чиновники посчитают строительство допустимым, то человек может приступать к работам. Это и есть условно разрешённое использование.

В качестве примера вспомогательного использования можно привести прокладку коммуникаций или дорог. Без подведённой электросети или газовой трубы многие объекты невозможно эксплуатировать. Поэтому размещение таких объектов, как трансформаторные подстанции, происходит на землях любого назначения.

Подробная классификация

В 2020 году земельные угодья разделяются на следующие виды:

КатегорияОписаниеСоставПредназначение
Земля сельхозназначенияНаделы, находящиеся за пределами населённых пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства и сходных целей.
  • сельхозугодья;
  • земли под дорогами и коммуникациями;
  • участки с лесными насаждениями;
  • земля под водными объектами;
  • участки под зданиями и сооружениями.
Ведение ЛПХ, садоводство, животноводство, растениеводство, пчеловодство, хранение и переработка выращенной продукции, рыбоводство, размещение питомников.
Земли населённых пунктовУчастки, используемые для застройки жилыми и нежилыми зданиями, сопутствующей инфраструктурой. Находятся в пределах соответствующих населённых пунктов.Состав определяется градостроительным регламентом и включает в себя участки:

  • жилой застройки;
  • производственной;
  • общественной;
  • транспорта и коммуникаций;
  • для военных объектов;
  • рекреационные зоны;
  • сельскохозяйственные;
  • иные категории.
Земли могут использоваться для строительства жилья, общественно-деловых объектов, производственных помещений, транспортных и коммуникационных сооружений и т.д.
Лесной фондТерритория, покрытая лесов или предназначенная для восстановления растительности, например, после вырубки.
  • земли, покрытые лесом;
  • участки, где ведётся восстановление лесных насаждений;
  • иные категории (просеки, болота, дороги и т.д.).
Заготовка древесины, лесных ресурсов (грибов и ягод), создание лесных плантаций, размещение резервных лесов.  
Водный фондТерритории, где поверхность земли покрыта водой или где размещены специальные сооружения.Участки с водными объектами и наделы с гидротехническими сооружениями (например, ГЭС или дамбы).Общее и специальное водопользование, размещение гидротехнических сооружений.
Земли промышленности и транспортаУчастки, расположенные вне границ населённых пунктов и используемые для размещения и обслуживания соответствующих объектов.К данной категории относятся следующие земли:

  • энергетики;
  • промышленности;
  • обороны;
  • транспорта;
  • для организации космической деятельности;
  • связи (телевидения и радиовещания).
Целевое назначение определяется характеристиками объекта, который на нём расположен.
ЗапасЗемли, которые не предоставлены в пользование гражданам или организациям.Участки не разделены по целевому назначению.Использование данных земель возможно только после изменения их целевого назначения.
Особо охраняемые землиЗемли, которые имеют особенное историко-культурное, научное или рекреационное назначение.
  • территории природоохранного назначения;
  • участки охраняемых природных территорий;
  • земли с объектами историко-культурного назначения;
  • рекреационные территории;
  • особо ценные земли.
В зависимости от характеристик объектов, земли могут использоваться для научной деятельности, просвещения и образования, отдыха, природоохранной деятельности и т.д.

Важные особенности

Предназначение каждого участка определяется градостроительными регламентами или планами развития территорий. Они не обязательно располагаются компактно. Например, крупный город может включать в себя земли различных категорий. Так, например, Москва имеет земли, отнесённые к категории населённых пунктов, водного фонда, обороны, промышленности, сельского хозяйства и иные.

Если изменяются указанные документы, предназначение земель также может поменяться. Например, сельскохозяйственные угодья, которые больше не используются производственными организациями, могут быть отданы под ИЖС или выделены для садоводческих кооперативов. Далее территории будут разделены на индивидуальные участки для последующей реализации частным лицам.

Общие вопросы и дополнения

Каждая категория земель имеет ограничения по обороту. Порядок реализации каждого участка определяется ЗК РФ или специальными нормативными актами. Так, например, купить земли запаса невозможно. Продажа таких земель запрещена, так как они полностью исключены из оборота.

Продажа земельных участков чаще всего организуется через аукцион. Торги позволяют наиболее честно выбрать покупателя.

Использование участков не по назначению влечёт за собой административную ответственность. Владелец обязан будет выплатить штраф и прекратить противоправную деятельность.

Раздел участков по решению собственника возможен не во всех случаях. Это связано как с целевыми ограничениями, так и с размерами объектов. Например, наделы для ИЖС часто не могут быть поделены на 2 из-за пространственных габаритов.

Что входит в назначение земельных участков

Назначение каждого земельного участка определяется несколькими факторами:

  • категория земель;
  • место расположения (в пределах населённого пункта или за пределами);
  • цель, для которой он был предоставлен;
  • права владельца.

Условия изменений

Перевод земель из одной категории в другую возможен по инициативе землепользователя или представителей власти.

Например, энергетикам требуется организовать прокладку ЛЭП. Следовательно, требуется выделение узкой полосы с переводом её в категорию объектов промышленности и последующей передачи в пользование соответствующей организации.

[attention type=yellow]
Осуществить изменение возможно только после принятия соответствующего решения муниципальным органом власти. После издания нормативного акта возможна смена землеустроительных документов.
[/attention]

Получить информацию о назначении участка можно из кадастрового паспорта или из выписки из ЕГРН. Достоверные сведения можно получить в Росреестре по письменному запросу.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/naznachenie-zemelnyh-uchastkov/

Использование земельного участка, классификатор видов разрешенного использования

Вид назначения земельного участка

Каждый участок земли в России имеет вид разрешенного использования (далее, по тексту ВРИ). Классификация видов земель дает пояснения пользователям, как распорядиться землей и что разрешено на ней строить.

Назначение земель должно быть четко уяснено пользователями, так как несоблюдение градостроительных регламентов ведет к штрафам, например, для юридических лиц они достигают внушительных сумм – до 100000.

Кроме этого, арендатор, который использует землю не по ее назначению, рискует лишиться надела.

Нормативная база

Классификатор был составлен по приказу N540, который издал Минэкономразвития в 2014 году. Следует понимать, что название категории и код ВРИ могут между собой не совпадать. Категории дают общий список земельных участков, а их виды определяются перечнем ВРИ: согласно списку можно использовать земельные наделы.

До принятия нового классификатора, то есть до 2014 года, разделение земельных наделов проводилось на основании классификатора от 2010 года. Старый классификатор был введен в действие N167-ФЗ. На основании данного нормативного акта, виды целевого использования земли устанавливали местные органы.

Таким образом, в каждом регионе действовали свои правила, что привело к отсутствию единого федерального стандарта. Это затрудняло контроль над землями. Таким образом, введение нового классификатора в 2014 году ВРИ земельных наделов в России, дал возможность применения специальных кодов, назначенных каждой из земель.

[attention type=red]
Эти коды передаются в Государственный реестр, допускается контроль и анализ всех земельных массивов с задачей максимально результативного распоряжения территориями. Субъектами распоряжения выступают государственные органы, граждане, организации.
[/attention]

Если возникают разночтения по территории между старым и новым кодом, применяются правила классификатора от 2014 года.

Классификатор

В нем указаны основные виды использования земельного участка. По статье 37, Градостроительного Кодекса РФ, 3 вида:

  • основной;
  • условный;
  • вспомогательный.

Собственник земельного надела вправе вести на нем работу по основному и вспомогательному виду, что касается условного – необходимо получение специального разрешения.

Для того чтобы получить разрешение на использование земли, необходимо следовать алгоритму действий, которые предусмотрены в статье 39 Кодекса:

  1. Подача заявления в специальную Комиссию, которая занимает подобными делами. Она работает при органе местного самоуправления.
  2. Публичное слушание с участием заявителей. Кроме того, иные лица, заинтересованные в разрешении вопроса. Это могут быть граждане, которые являются собственниками соседних наделов, и чьи права в процессе решения вопроса могут быть затронуты.
  3. Получение паспорта на землю, а также выписку из ЕГРН, в которой отражается новый, условно-разрешенный ВРИ земельного надела.

В результате проведенных слушаний, Комиссия готовит специальный документ. Это протокол, в котором отражены мнения и замечания участвующих в заседании лиц. Заключение Комиссии должно быть доступно для всех заинтересованных в решение вопроса лиц. В частности, заключение размещается на сайте муниципального органа. Комиссия по результатам слушаний выносит решение: отказ или одобрение.

Если заинтересованное лицо получило отказ, его можно обжаловать в законном порядке.

Структура классификатора

Классификатор включает в себя название, описание, коды ВРИ. В настоящее время их 115, в предыдущем варианте было всего 93.

Документ разнообразен по структуре: один ВРИ включает несколько подвидов использования. Код в классификаторе представляет собой обозначение, которое состоит из цифр (от двух до трех).

Цифры разделены между собой точкой. Первая цифра – это группа ВРИ, вторая или третья – подвид ВРИ.

[attention type=red]
Таким образом, классификатор – это специальный документ, в котором отражаются все известные на сегодняшний день ВРИ.
[/attention]

Он необходим для того, чтобы четко систематизировать все земли в России, а также понимать, что можно или нельзя на них строить, возводить, выращивать и т.д.

Чтобы это узнать, владельцу земли необязательно углубляться в классификатор: достаточно посмотреть выписку из ЕГРН. В документе обязательно прописывается ВРИ.

Группы ВРИ

В классификаторе разобраться не сложно. Он включает в себя 13 позиций: это ВРИ. Каждый пункт содержит подвид, который подробно раскрывает содержание каждого из пунктов. Рассмотрим наиболее интересные ВРИ представленного публике документа:

  1. Сельскохозяйственное назначение: по документу, ВРИ имеет код 1, но включает в себя 18 подпунктов. Соответственно, они также идентифицируются числовым обозначением, но уже как подпункты: 1.1 до 1.18. Пользователю, чтобы понять, чем можно заниматься на этой земле, нужно просмотреть все 18 подпунктов и найти ту деятельность, которая им планируется. Например, он открывает нужный пункт, ищет внутри его подпункты. И видит, что на землях сельскохозяйственного назначения, по классификатору разрешено заниматься видами деятельности:
  • пчеловодство;
  • животноводство;
  • рыболовство.
  1. ИЖС. Обычно у пользователей, которые решают построить дом или коттедж на своей земле, возникает много вопросов по поводу параметров жилой недвижимости. Это важно, так как любой дом, который будет возведен, регистрируется в Росреестре. И несоблюдение правил ведет к отказу в этом действии. И пользователь просто придет к тому, что его дом останется без документов, им нельзя будет распорядиться законным способом: продать, передать по наследству, написать завещание.

В частности, что касается земли, предназначенной под ИЖС, то разрешено строить не более 3 этажей. Дома должны быть пригодны для постоянного в них проживания. Код участка включает в себя выращивание:

  • культур сельскохозяйственного назначения;
  • деревья плодовые;
  • ягоды.

Размещение:

  • помещения подсобного назначения;
  • пристройки.

П.п. 2.1.1 включает многоквартирную постройку жилого назначения. Этот пункт говорит о том, что можно построить и дом, но только не выше 4 этажей. Строение должно быть предназначено для проживания нескольких семей. Речь идет о таунхаусах. На этой земле помимо пристроек и помещений подсобного назначения, можно возводить:

  • магазины;
  • объекты обслуживания: химчистки и салоны красоты;
  • площадки: детские и спортивные.
  1. ЛПХ. Ведение личного подсобного хозяйства. На участке можно возводить дома жилого назначения, не выше 3 этажей, выращивать деревья, иные культуры, строить гаражи и постройки вспомогательного назначения. В этот пункт добавлена возможность разведения животных и строительство объектов для их содержания.
  2. Предпринимательство. На этой земле строятся объекты для ведения бизнеса. Соответственно, эта недвижимость имеет коммерческую направленность. Соответственно, недвижимость нежилая:
  • торговые точки;
  • развлекательные центры;
  • хостелы;
  • гостиницы;
  • аквапарки и т.д.

Одна из самых обширных категорий земель в классификаторе – это участки, принадлежащие к общему пользованию.

Их основное предназначение состоит в том, чтобы обслуживать потребности определенных граждан, живущих в городе, селе, деревне, либо населения в целом.

Особенность таких земель состоит в том, что гражданин или организация не могут претендовать на них в качестве собственников. В классификаторе указан большой перечень таких земель с размещением на них объектов:

  • социальной инфраструктуры;
  • оказания социальной помощи;
  • объекты, предназначенные для удовлетворения коммунальных услуг населения;
  • объекты, относящиеся к здравоохранению;
  • образовательные учреждения;
  • объекты, предназначенные для ведения научной деятельности;
  • объекты религиозного назначения и т.д.

Перечень достаточно объемный: для внимательного ознакомления с ним необходимо просмотреть сам классификатор.

Выводы

  1. Классификатор ВРИ от 2014 года, включает в себя 13 кодов с подробной идентификацией каждого подпункта.
  2. Классификатор продолжает делить земли на три вида: основной, вспомогательный, условно – разрешенный.

  3. Согласно документу, пользователь земли и любое заинтересованное лицо смогут понять для себя, какие земли предназначены для частного возведения домов, где можно осуществлять предпринимательскую деятельность.

  4. Деятельность, которая указана в классификаторе, разрешенная пользователю, не может противоречить Градостроительным нормам и правилам.
  5. Введение в действие настоящего классификатора позитивно отразилось на классификации земель: исчезла двусмысленность, нечеткость формулировок.

    Перечень легкий для восприятия. Любой желающий имеет к нему доступ в интернете. Документ понятен даже тем гражданам, которые не имеют специального образования (например, юридического).

Новый классификатор существенно облегчил жизнь не только рядовым гражданам, являющимися собственниками земельных наделов, но и профессионалам. В частности, к ним относятся юристы, градостроители, гос. служащие, те, кто занимается строительством, сельским хозяйством, огородничеством и т.д.

Источник: https://prozemlu.ru/ispolzovanie-zemelnogo-uchastka/

Целевое и разрешенное использование земель. Законодательство

Вид назначения земельного участка
Вид назначения земельного участка

Целевое назначение, как и вид разрешенного землепользования – основные понятия, которые установлены Земельным Кодексом Российской Федерации относительно возможностей эксплуатации того или иного ресурса.

Целевое и разрешенное назначение – что это такое?

Говоря о возможностях использования того или иного участка, следует понимать, что под целевым назначением земли необходимо рассматривать такую возможность эксплуатации земельного надела, который позволит получить максимальную прибыль от подобной эксплуатации, но с минимальными трудозатратами.

Разрешенное использование также оформлено в рамках Земельного Кодекса Российской Федерации. В рамках данного нормативного акта это понятие используется в качестве дополняющего термина к целевому назначению.

Какие категории земель по видам целевого назначения существуют?

В качестве видов целевого назначения следует определить те виды эксплуатации земель, которые выделены в соответствии с категориальным делением по вариантам разрешенного использования:

  • Земли, предназначенные для сельского хозяйства. На таких землях можно разводить скот, в том числе различные водоплавающие породы птиц, выращивать различные сельскохозяйственные культурные растения, а также разбивать сады с фруктовыми деревьями, независимо от того, принесет такая деятельность какую-либо прибыль пользователю участка, отнесенного к такой категории или нет.
  • Земли, относимые к территориям населенных пунктов, на которых законодательно предусмотрена возможность строить жилые здания и получать в них регистрацию.
  • Земли промышленного назначения, на которых могут быть возведены крупные промышленные объекты, а также различные коммуникационные сети, позволяющие обеспечивать нормальный уровень жизни людям, проживающим в том или ином населенном пункте. В соответствии со своим назначением земли, относимые к данной категории, располагаются в непосредственной близости от населенных пунктов, на обслуживание которых они направлены.
  • Особо охраняемые земли и территории. К данной категории чаще всего относятся участки, имеющие особую ценность с исторической, биологической или культурной точки зрения. К данной категории относятся также и участки, которые используются для создания условий для досуга и отдыха людей.
  • Земли лесной категории. Кроме территорий, непосредственно покрытых лесом, к данной категории относятся также и территории, которые предназначены для восстановления ранее утраченного лесного покрытия, а также на которых могут производиться вырубки имеющегося покрытия.
  • Водная категория предполагает расположение на поверхности земли водоема, независимо от того, каким образом такой водоем был образован.
  • Земли запаса выведены в отдельную категорию, так как никакая эксплуатация такой территории не производится в виду того, что либо им был ранее нанесен существенный урон, либо на сегодняшний день в привлечении таких территорий нет необходимости.

Такая классификация земель по их категориям и видам разрешенного пользования осуществлена на основе принятого в 2014 году Классификатора видов разрешенного использования.

Что такое Классификатор видов разрешенного использования земель?

1 сентября 2014 года Министерство экономического развития РФ приняло Приказ за номером 540, согласно которому прошел процедуру утверждения Классификатор видов разрешенного использования земель.

Данный документ представляет собой таблицу, в которой подробно расписаны все возможности для эксплуатации того или иного земельного участка в зависимости от целевого назначения.

В соответствии с этим классификатором происходит выделение не только основных категорий (перечисленных выше), но и тех вариантов, которые могут быть осуществлены для использования в конкретном случае (например, на землях сельхозназначения может осуществляться как выращивание растительных культур, так и разведение и выпас скота).

Кроме вариантов возможного использования в Классификаторе приводятся также и цифровые обозначения вариантов использования, которые используются при составлении документов, характеризующих тот или иной вид использования земли.

Виды разрешенного использования

Виды, или типы разрешенного использования – это уточняющее понятие в земельном праве, которое подразумевает деление участков по типу их эксплуатации на основные, условно-разрешенные и вспомогательные.

Если под основными видами понимается возможность эксплуатации того или иного участка для непосредственных целей, заложенных в категорию, к которой он принадлежит (например, для земли населенного пункта – возведение дома, относимого к индивидуальному жилищному строительству), то два других следует расшифровать.

Условно-разрешенный вид или тип землепользования подразумевает создание перечень земель, которые будут использованы в случае необходимости для расширения возможностей эксплуатации существующих земельных объектов без нарушения действующего законодательства.

Вспомогательные виды – это особые формы использования земельного ресурса, которые подразумевают их привлечение только для осуществления нормального функционирования уже существующих территорий.

[attention type=red]
Земельный Кодекс вместе с дополняющими его нормативными актами создал достаточно прочную базу для правильной организации эксплуатации земли как основного производственного ресурса. Для того, чтобы такая эксплуатация была максимально удобной, она должна осуществляться в соответствии с целевым назначением использования, а также видами (типами) разрешенного пользования.
[/attention]Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/naznachenie-3.html

Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ?

Вид назначения земельного участка

При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Тип, категория, назначение земли, непонятные аббревиатуры типа ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ – как во всем этом разобраться? Предположим, вы захотели купить земельный участок.

Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен. Дело в том, что, например, для строительства загородного дома подходят только две категории участков – земля населенного пункта и земля сельхоз назначения, которые, в свою очередь, делятся по видам разрешенного использования.

Но давайте обо всем по порядку.

Что такое вид разрешенного использования?

Вид разрешенного использования (ВРИ) — это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, а также существующих и возводимых на нем капитальных объектов.

Земли населенных пунктов могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки для этого вида строительства располагаются только на землях населенных пунктов.
  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – участки располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
  • Дачное строительство (ДНТ – дачное некоммерческое товарищество) – участки чаще всего располагаются на землях сельскохозяйственного назначения, но встречается и на землях населенных пунктов, имеющих соответствующий вид разрешенного использования «Для дачного строительства».

Земли сельхоз назначения могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  • Дачное строительство (ДНТ)
  • Садоводство (СНТ – садовое некоммерческое товарищество, СНП – садовое некоммерческое партнерство) – участки размещается исключительно на землях сельскохозяйственного назначения с соответствующим разрешенным использованием «Для ведения садоводства».

Узнать, к какой категории относится ваша земля, а также вид разрешенного использования можно на публичной кадастровой карте, а также в мобильном приложении Kadastr RU.

Особенности видов разрешенного использования земельных участков

Индивидуальное жилищное строительствоУчастки под индивидуальное жилищное строительство могут находиться только на землях населенных пунктов. На земельных участках под ИЖС можно построить дом не выше трех этажей и получить регистрацию с конкретным адресом проживания – прописку.

Кроме того, к таким земельным участкам органы местного самоуправления обязаны провести все необходимые коммуникации и обеспечить доступ к социально значимым объектам (школы, детские сады, больницы и магазины).

Приятным бонусом является возможность получения налогового вычета, а также применение материнского капитала, так как дом строится для проживания. Также, вы можете выполнять банковские операции с приобретаемой землей, например, использовать кредит или ипотеку.

Дачное некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое партнерство 

Этот вид разрешенного использования оптимален для строительства дачного или садового дома (как правило, небольшого). Такие участки располагаются как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхоз назначения. Прописаться в такой недвижимости возможно, но весьма непросто.

[attention type=green]
Это связано с тем, что для постоянной регистрации в доме требуется адрес, который присваивается только жилью, построенному на землях, относящихся к населенным пунктам.
[/attention]

А для этого нужно произвести экспертизу объекта недвижимости и получить решение суда, который должен признать его пригодным к проживанию.

Из минусов можно отметить, что в случае каких-либо проблем с коммуникациями в ДНТ и СНТ разбираться придется самим собственникам – членам дачного сообщества или садового товарищества.

Главное преимущество таких участков — это их стоимость. Как правило, она гораздо ниже, чем стоимость участков для ИЖС.

[attention type=green]
Конечно, такая цена будет оправдана, только если вам не нужна прописка и возможные трудности с обслуживанием коммуникаций вас не пугают. Кроме того, не стоит забывать о том, что участок на сельхоз землях — это долевая собственность.
[/attention]

А значит, чтобы продать такой участок в будущем, вам нужно будет получить согласие других участников сообщества или товарищества.

Личное подсобное хозяйство

Строить дом на участке для ведения ЛПХ можно, если он находится на землях населенных пунктов. На таких участках можно строить дома не выше трех этажей и получить регистрацию. Если же участок располагается на земле сельхоз назначения, он предназначен только для сельхоз производства и построить свой дом там будет невозможно.

Вывод

Итак, виды разрешенного использования типа ДНТ, СНТ и СНП имеют преимущество с точки зрения невысокой цены, но имеют ограничения, связанные с получением прописки, а также вопросами текущего и аварийного ремонта коммуникаций.

Прежде чем покупать такой участок, следует как минимум узнать о том, как обстоят дела с подъездной дорогой и электричеством. Такие типы земель подходят для тех, кто хочет иметь дачу и огород и не планирует переезжать загород.

Участки для ИЖС существенно дороже, но подходят для тех, кому важна социальная инфраструктура, прописка, нужны проведенные коммуникации, а также тем, кто собирается строить дом для постоянного проживания.

[attention type=yellow]
Возможно, вам будет также интересно прочитать о том как проверить информацию об объекте недвижимости и для чего нужна кадастровая стоимость объекта недвижимости.
[/attention]

Команда Kadastr RU

Источник: https://kadastrru.info/ru/blog/12042018/

Назначение земельных участков – в 2020 году, виды, изменения и смена, требования, как определить, порядок

Вид назначения земельного участка

Земля – это ценный ресурс. Её количество строго ограничено, поэтому распределение и использование участков находится под строгим государственным контролем.

Чтобы лучше понять требования к назначению земельных участков, заинтересованным лицам нужно будет изучить положения ЗК РФ и некоторых специальных нормативных правовых актов.

Обзор понятий

В законодательстве содержится несколько правовых категорий, которые определяют правила поведения гражданина в отношении земельного участка.

В первую очередь следует разобраться с самим понятием данного имущества. Земельный участок – это объект недвижимости, который представляет собой часть земной поверхности с определёнными границами. В отношении каждого надела формируется информация о месте расположении, предназначении, правовом статусе и иных характеристиках. Сведения фиксируются в ЕГРН.

Каждый надел находится в чьей-либо собственности. До момента передачи участка организации или гражданину, права на них принадлежат РФ или местной административной единице.

Виды прав физического лица также могут быть различными. Надел может быть предоставлен в аренду или в собственность. Ранее также граждане получали участки на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения. Каждый правовой режим имеет свои особенности и ограничения.

Так, например, дарение возможно только в отношении земли в частной собственности.

Целевое назначение – это строгое установление основной сферы деятельности, которая может осуществляться на определённом участке. Например, если земля выделяется для возведения индивидуального жилого дома (ИЖС), то целевое назначение – это строительство такого объекта.

Во вторую очередь гражданин может разбить сад, организовать огород и т.д.

Вид разрешённого использования – деятельность, которой гражданин вправе заниматься на выделенном ему участке. Например, садоводством. Если физическое лицо получило землю для ведения садоводства, то оно не вправе использовать его для других задач, например, для организации выпаса скота. Хотя целевое назначение самого надела при этом сохраняется.

Как и по каким требованиям определить

Чтобы определить, к какой именно категории относится участок, проводятся научные исследования. Специалисты Росреестра изучают ценность почвы, виды объектов, которые расположены на участке, близость коммуникаций и т.д. По результатам работы составляется акт обследования.

Например, если участок вблизи города имеет сельскохозяйственное предназначение, но на нём не выращиваются какие-либо ценные культуры, то он может быть переведён в категорию земель населённых пунктов. После чего надел будет использован для строительства на нём жилья, объектов торговли, социальной инфраструктуры и т.д.

На данный момент виды назначения земельных участков определены в отношении всех наделов, расположенных на территории РФ. Вся необходимая информация содержится в кадастровых паспортах и в ЕГРН. Если гражданину нужно узнать целевое предназначение определённого объекта, то ему следует сделать запрос в территориальное управление Росреестра.

Основные факты

Целевое назначение земельных участков напрямую соотносится с характеристиками участка, его нынешним и предполагаемым использованием. Определяется органами исполнительной власти.

Существующие виды и их отличия

В законодательстве РФ выделяются следующие типы земель по их назначению:

  • сельхозназначения;
  • водного фонда;
  • лесного фонда;
  • городов;
  • промышленного назначения, обороны, энергетики и т.д.;
  • земли под особо охраняемыми объектами;
  • фонда запаса.

Главное отличие – это функциональное назначение каждой из категорий. Присвоение титула определённому участку производится с учётом многих факторов. Так, например, лесистая местность вдоль границы РФ будет отнесена к категории земель обороны. Важность зелёных насаждений в этом случае уступает более приоритетной цели – обеспечению государственной безопасности.

Целевое предназначение определяет, как владелец (гражданин или организация) может использовать участок. Внутри каждого типа есть разделение участков.

Так, например, сельхозугодья включают в себя участки, предназначенные для:

  • участков дачников (ДНП);
  • участков садоводов (СНТ);
  • территории, отведённые под дороги и коммуникации;
  • зданий и сооружений, предназначенных для переработки и хранения продукции;
  • выращивания сельхозкультур;
  • иных целей.

Каждый участок выделяется землепользователю для конкретной цели. Так промышленное назначение участка не даёт право владельцу строить на нём любой производственный объект. Целевое использование может быть основным, вспомогательным и условно разрешёнными.

Например, участок выделен гражданину под ИЖС. Когда частный дом построен, его владельцу может понадобиться возведение ещё одного строения, например, гаража. Для этого гражданину стоит получить разрешение в муниципальном органе власти. Если чиновники посчитают строительство допустимым, то человек может приступать к работам. Это и есть условно разрешённое использование.

В качестве примера вспомогательного использования можно привести прокладку коммуникаций или дорог. Без подведённой электросети или газовой трубы многие объекты невозможно эксплуатировать. Поэтому размещение таких объектов, как трансформаторные подстанции, происходит на землях любого назначения.

Подробная классификация

В 2020 году земельные угодья разделяются на следующие виды:

КатегорияОписаниеСоставПредназначение
Земля сельхозназначенияНаделы, находящиеся за пределами населённых пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства и сходных целей.
  • сельхозугодья;
  • земли под дорогами и коммуникациями;
  • участки с лесными насаждениями;
  • земля под водными объектами;
  • участки под зданиями и сооружениями.
Ведение ЛПХ, садоводство, животноводство, растениеводство, пчеловодство, хранение и переработка выращенной продукции, рыбоводство, размещение питомников.
Земли населённых пунктовУчастки, используемые для застройки жилыми и нежилыми зданиями, сопутствующей инфраструктурой. Находятся в пределах соответствующих населённых пунктов.Состав определяется градостроительным регламентом и включает в себя участки:

  • жилой застройки;
  • производственной;
  • общественной;
  • транспорта и коммуникаций;
  • для военных объектов;
  • рекреационные зоны;
  • сельскохозяйственные;
  • иные категории.
Земли могут использоваться для строительства жилья, общественно-деловых объектов, производственных помещений, транспортных и коммуникационных сооружений и т.д.
Лесной фондТерритория, покрытая лесов или предназначенная для восстановления растительности, например, после вырубки.
  • земли, покрытые лесом;
  • участки, где ведётся восстановление лесных насаждений;
  • иные категории (просеки, болота, дороги и т.д.).
Заготовка древесины, лесных ресурсов (грибов и ягод), создание лесных плантаций, размещение резервных лесов.  
Водный фондТерритории, где поверхность земли покрыта водой или где размещены специальные сооружения.Участки с водными объектами и наделы с гидротехническими сооружениями (например, ГЭС или дамбы).Общее и специальное водопользование, размещение гидротехнических сооружений.
Земли промышленности и транспортаУчастки, расположенные вне границ населённых пунктов и используемые для размещения и обслуживания соответствующих объектов.К данной категории относятся следующие земли:

  • энергетики;
  • промышленности;
  • обороны;
  • транспорта;
  • для организации космической деятельности;
  • связи (телевидения и радиовещания).
Целевое назначение определяется характеристиками объекта, который на нём расположен.
ЗапасЗемли, которые не предоставлены в пользование гражданам или организациям.Участки не разделены по целевому назначению.Использование данных земель возможно только после изменения их целевого назначения.
Особо охраняемые землиЗемли, которые имеют особенное историко-культурное, научное или рекреационное назначение.
  • территории природоохранного назначения;
  • участки охраняемых природных территорий;
  • земли с объектами историко-культурного назначения;
  • рекреационные территории;
  • особо ценные земли.
В зависимости от характеристик объектов, земли могут использоваться для научной деятельности, просвещения и образования, отдыха, природоохранной деятельности и т.д.

Важные особенности

Предназначение каждого участка определяется градостроительными регламентами или планами развития территорий. Они не обязательно располагаются компактно. Например, крупный город может включать в себя земли различных категорий. Так, например, Москва имеет земли, отнесённые к категории населённых пунктов, водного фонда, обороны, промышленности, сельского хозяйства и иные.

Если изменяются указанные документы, предназначение земель также может поменяться. Например, сельскохозяйственные угодья, которые больше не используются производственными организациями, могут быть отданы под ИЖС или выделены для садоводческих кооперативов. Далее территории будут разделены на индивидуальные участки для последующей реализации частным лицам.

Общие вопросы и дополнения

Каждая категория земель имеет ограничения по обороту. Порядок реализации каждого участка определяется ЗК РФ или специальными нормативными актами. Так, например, купить земли запаса невозможно. Продажа таких земель запрещена, так как они полностью исключены из оборота.

Продажа земельных участков чаще всего организуется через аукцион. Торги позволяют наиболее честно выбрать покупателя.

Использование участков не по назначению влечёт за собой административную ответственность. Владелец обязан будет выплатить штраф и прекратить противоправную деятельность.

Раздел участков по решению собственника возможен не во всех случаях. Это связано как с целевыми ограничениями, так и с размерами объектов. Например, наделы для ИЖС часто не могут быть поделены на 2 из-за пространственных габаритов.

Что входит в назначение земельных участков

Назначение каждого земельного участка определяется несколькими факторами:

  • категория земель;
  • место расположения (в пределах населённого пункта или за пределами);
  • цель, для которой он был предоставлен;
  • права владельца.

Условия изменений

Перевод земель из одной категории в другую возможен по инициативе землепользователя или представителей власти.

Например, энергетикам требуется организовать прокладку ЛЭП. Следовательно, требуется выделение узкой полосы с переводом её в категорию объектов промышленности и последующей передачи в пользование соответствующей организации.

[attention type=yellow]
Осуществить изменение возможно только после принятия соответствующего решения муниципальным органом власти. После издания нормативного акта возможна смена землеустроительных документов.
[/attention]

Получить информацию о назначении участка можно из кадастрового паспорта или из выписки из ЕГРН. Достоверные сведения можно получить в Росреестре по письменному запросу.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/naznachenie-zemelnyh-uchastkov/

Использование земельного участка, классификатор видов разрешенного использования

Вид назначения земельного участка

Каждый участок земли в России имеет вид разрешенного использования (далее, по тексту ВРИ). Классификация видов земель дает пояснения пользователям, как распорядиться землей и что разрешено на ней строить.

Назначение земель должно быть четко уяснено пользователями, так как несоблюдение градостроительных регламентов ведет к штрафам, например, для юридических лиц они достигают внушительных сумм – до 100000.

Кроме этого, арендатор, который использует землю не по ее назначению, рискует лишиться надела.

Нормативная база

Классификатор был составлен по приказу N540, который издал Минэкономразвития в 2014 году. Следует понимать, что название категории и код ВРИ могут между собой не совпадать. Категории дают общий список земельных участков, а их виды определяются перечнем ВРИ: согласно списку можно использовать земельные наделы.

До принятия нового классификатора, то есть до 2014 года, разделение земельных наделов проводилось на основании классификатора от 2010 года. Старый классификатор был введен в действие N167-ФЗ. На основании данного нормативного акта, виды целевого использования земли устанавливали местные органы.

Таким образом, в каждом регионе действовали свои правила, что привело к отсутствию единого федерального стандарта. Это затрудняло контроль над землями. Таким образом, введение нового классификатора в 2014 году ВРИ земельных наделов в России, дал возможность применения специальных кодов, назначенных каждой из земель.

[attention type=red]
Эти коды передаются в Государственный реестр, допускается контроль и анализ всех земельных массивов с задачей максимально результативного распоряжения территориями. Субъектами распоряжения выступают государственные органы, граждане, организации.
[/attention]

Если возникают разночтения по территории между старым и новым кодом, применяются правила классификатора от 2014 года.

Классификатор

В нем указаны основные виды использования земельного участка. По статье 37, Градостроительного Кодекса РФ, 3 вида:

  • основной;
  • условный;
  • вспомогательный.

Собственник земельного надела вправе вести на нем работу по основному и вспомогательному виду, что касается условного – необходимо получение специального разрешения.

Для того чтобы получить разрешение на использование земли, необходимо следовать алгоритму действий, которые предусмотрены в статье 39 Кодекса:

  1. Подача заявления в специальную Комиссию, которая занимает подобными делами. Она работает при органе местного самоуправления.
  2. Публичное слушание с участием заявителей. Кроме того, иные лица, заинтересованные в разрешении вопроса. Это могут быть граждане, которые являются собственниками соседних наделов, и чьи права в процессе решения вопроса могут быть затронуты.
  3. Получение паспорта на землю, а также выписку из ЕГРН, в которой отражается новый, условно-разрешенный ВРИ земельного надела.

В результате проведенных слушаний, Комиссия готовит специальный документ. Это протокол, в котором отражены мнения и замечания участвующих в заседании лиц. Заключение Комиссии должно быть доступно для всех заинтересованных в решение вопроса лиц. В частности, заключение размещается на сайте муниципального органа. Комиссия по результатам слушаний выносит решение: отказ или одобрение.

Если заинтересованное лицо получило отказ, его можно обжаловать в законном порядке.

Структура классификатора

Классификатор включает в себя название, описание, коды ВРИ. В настоящее время их 115, в предыдущем варианте было всего 93.

Документ разнообразен по структуре: один ВРИ включает несколько подвидов использования. Код в классификаторе представляет собой обозначение, которое состоит из цифр (от двух до трех).

Цифры разделены между собой точкой. Первая цифра – это группа ВРИ, вторая или третья – подвид ВРИ.

[attention type=red]
Таким образом, классификатор – это специальный документ, в котором отражаются все известные на сегодняшний день ВРИ.
[/attention]

Он необходим для того, чтобы четко систематизировать все земли в России, а также понимать, что можно или нельзя на них строить, возводить, выращивать и т.д.

Чтобы это узнать, владельцу земли необязательно углубляться в классификатор: достаточно посмотреть выписку из ЕГРН. В документе обязательно прописывается ВРИ.

Группы ВРИ

В классификаторе разобраться не сложно. Он включает в себя 13 позиций: это ВРИ. Каждый пункт содержит подвид, который подробно раскрывает содержание каждого из пунктов. Рассмотрим наиболее интересные ВРИ представленного публике документа:

  1. Сельскохозяйственное назначение: по документу, ВРИ имеет код 1, но включает в себя 18 подпунктов. Соответственно, они также идентифицируются числовым обозначением, но уже как подпункты: 1.1 до 1.18. Пользователю, чтобы понять, чем можно заниматься на этой земле, нужно просмотреть все 18 подпунктов и найти ту деятельность, которая им планируется. Например, он открывает нужный пункт, ищет внутри его подпункты. И видит, что на землях сельскохозяйственного назначения, по классификатору разрешено заниматься видами деятельности:
  • пчеловодство;
  • животноводство;
  • рыболовство.
  1. ИЖС. Обычно у пользователей, которые решают построить дом или коттедж на своей земле, возникает много вопросов по поводу параметров жилой недвижимости. Это важно, так как любой дом, который будет возведен, регистрируется в Росреестре. И несоблюдение правил ведет к отказу в этом действии. И пользователь просто придет к тому, что его дом останется без документов, им нельзя будет распорядиться законным способом: продать, передать по наследству, написать завещание.

В частности, что касается земли, предназначенной под ИЖС, то разрешено строить не более 3 этажей. Дома должны быть пригодны для постоянного в них проживания. Код участка включает в себя выращивание:

  • культур сельскохозяйственного назначения;
  • деревья плодовые;
  • ягоды.

Размещение:

  • помещения подсобного назначения;
  • пристройки.

П.п. 2.1.1 включает многоквартирную постройку жилого назначения. Этот пункт говорит о том, что можно построить и дом, но только не выше 4 этажей. Строение должно быть предназначено для проживания нескольких семей. Речь идет о таунхаусах. На этой земле помимо пристроек и помещений подсобного назначения, можно возводить:

  • магазины;
  • объекты обслуживания: химчистки и салоны красоты;
  • площадки: детские и спортивные.
  1. ЛПХ. Ведение личного подсобного хозяйства. На участке можно возводить дома жилого назначения, не выше 3 этажей, выращивать деревья, иные культуры, строить гаражи и постройки вспомогательного назначения. В этот пункт добавлена возможность разведения животных и строительство объектов для их содержания.
  2. Предпринимательство. На этой земле строятся объекты для ведения бизнеса. Соответственно, эта недвижимость имеет коммерческую направленность. Соответственно, недвижимость нежилая:
  • торговые точки;
  • развлекательные центры;
  • хостелы;
  • гостиницы;
  • аквапарки и т.д.

Одна из самых обширных категорий земель в классификаторе – это участки, принадлежащие к общему пользованию.

Их основное предназначение состоит в том, чтобы обслуживать потребности определенных граждан, живущих в городе, селе, деревне, либо населения в целом.

Особенность таких земель состоит в том, что гражданин или организация не могут претендовать на них в качестве собственников. В классификаторе указан большой перечень таких земель с размещением на них объектов:

  • социальной инфраструктуры;
  • оказания социальной помощи;
  • объекты, предназначенные для удовлетворения коммунальных услуг населения;
  • объекты, относящиеся к здравоохранению;
  • образовательные учреждения;
  • объекты, предназначенные для ведения научной деятельности;
  • объекты религиозного назначения и т.д.

Перечень достаточно объемный: для внимательного ознакомления с ним необходимо просмотреть сам классификатор.

Выводы

  1. Классификатор ВРИ от 2014 года, включает в себя 13 кодов с подробной идентификацией каждого подпункта.
  2. Классификатор продолжает делить земли на три вида: основной, вспомогательный, условно – разрешенный.

  3. Согласно документу, пользователь земли и любое заинтересованное лицо смогут понять для себя, какие земли предназначены для частного возведения домов, где можно осуществлять предпринимательскую деятельность.

  4. Деятельность, которая указана в классификаторе, разрешенная пользователю, не может противоречить Градостроительным нормам и правилам.
  5. Введение в действие настоящего классификатора позитивно отразилось на классификации земель: исчезла двусмысленность, нечеткость формулировок.

    Перечень легкий для восприятия. Любой желающий имеет к нему доступ в интернете. Документ понятен даже тем гражданам, которые не имеют специального образования (например, юридического).

Новый классификатор существенно облегчил жизнь не только рядовым гражданам, являющимися собственниками земельных наделов, но и профессионалам. В частности, к ним относятся юристы, градостроители, гос. служащие, те, кто занимается строительством, сельским хозяйством, огородничеством и т.д.

Источник: https://prozemlu.ru/ispolzovanie-zemelnogo-uchastka/

Целевое и разрешенное использование земель. Законодательство

Вид назначения земельного участка
Вид назначения земельного участка

Целевое назначение, как и вид разрешенного землепользования – основные понятия, которые установлены Земельным Кодексом Российской Федерации относительно возможностей эксплуатации того или иного ресурса.

Целевое и разрешенное назначение – что это такое?

Говоря о возможностях использования того или иного участка, следует понимать, что под целевым назначением земли необходимо рассматривать такую возможность эксплуатации земельного надела, который позволит получить максимальную прибыль от подобной эксплуатации, но с минимальными трудозатратами.

Разрешенное использование также оформлено в рамках Земельного Кодекса Российской Федерации. В рамках данного нормативного акта это понятие используется в качестве дополняющего термина к целевому назначению.

Какие категории земель по видам целевого назначения существуют?

В качестве видов целевого назначения следует определить те виды эксплуатации земель, которые выделены в соответствии с категориальным делением по вариантам разрешенного использования:

  • Земли, предназначенные для сельского хозяйства. На таких землях можно разводить скот, в том числе различные водоплавающие породы птиц, выращивать различные сельскохозяйственные культурные растения, а также разбивать сады с фруктовыми деревьями, независимо от того, принесет такая деятельность какую-либо прибыль пользователю участка, отнесенного к такой категории или нет.
  • Земли, относимые к территориям населенных пунктов, на которых законодательно предусмотрена возможность строить жилые здания и получать в них регистрацию.
  • Земли промышленного назначения, на которых могут быть возведены крупные промышленные объекты, а также различные коммуникационные сети, позволяющие обеспечивать нормальный уровень жизни людям, проживающим в том или ином населенном пункте. В соответствии со своим назначением земли, относимые к данной категории, располагаются в непосредственной близости от населенных пунктов, на обслуживание которых они направлены.
  • Особо охраняемые земли и территории. К данной категории чаще всего относятся участки, имеющие особую ценность с исторической, биологической или культурной точки зрения. К данной категории относятся также и участки, которые используются для создания условий для досуга и отдыха людей.
  • Земли лесной категории. Кроме территорий, непосредственно покрытых лесом, к данной категории относятся также и территории, которые предназначены для восстановления ранее утраченного лесного покрытия, а также на которых могут производиться вырубки имеющегося покрытия.
  • Водная категория предполагает расположение на поверхности земли водоема, независимо от того, каким образом такой водоем был образован.
  • Земли запаса выведены в отдельную категорию, так как никакая эксплуатация такой территории не производится в виду того, что либо им был ранее нанесен существенный урон, либо на сегодняшний день в привлечении таких территорий нет необходимости.

Такая классификация земель по их категориям и видам разрешенного пользования осуществлена на основе принятого в 2014 году Классификатора видов разрешенного использования.

Что такое Классификатор видов разрешенного использования земель?

1 сентября 2014 года Министерство экономического развития РФ приняло Приказ за номером 540, согласно которому прошел процедуру утверждения Классификатор видов разрешенного использования земель.

Данный документ представляет собой таблицу, в которой подробно расписаны все возможности для эксплуатации того или иного земельного участка в зависимости от целевого назначения.

В соответствии с этим классификатором происходит выделение не только основных категорий (перечисленных выше), но и тех вариантов, которые могут быть осуществлены для использования в конкретном случае (например, на землях сельхозназначения может осуществляться как выращивание растительных культур, так и разведение и выпас скота).

Кроме вариантов возможного использования в Классификаторе приводятся также и цифровые обозначения вариантов использования, которые используются при составлении документов, характеризующих тот или иной вид использования земли.

Виды разрешенного использования

Виды, или типы разрешенного использования – это уточняющее понятие в земельном праве, которое подразумевает деление участков по типу их эксплуатации на основные, условно-разрешенные и вспомогательные.

Если под основными видами понимается возможность эксплуатации того или иного участка для непосредственных целей, заложенных в категорию, к которой он принадлежит (например, для земли населенного пункта – возведение дома, относимого к индивидуальному жилищному строительству), то два других следует расшифровать.

Условно-разрешенный вид или тип землепользования подразумевает создание перечень земель, которые будут использованы в случае необходимости для расширения возможностей эксплуатации существующих земельных объектов без нарушения действующего законодательства.

Вспомогательные виды – это особые формы использования земельного ресурса, которые подразумевают их привлечение только для осуществления нормального функционирования уже существующих территорий.

[attention type=red]
Земельный Кодекс вместе с дополняющими его нормативными актами создал достаточно прочную базу для правильной организации эксплуатации земли как основного производственного ресурса. Для того, чтобы такая эксплуатация была максимально удобной, она должна осуществляться в соответствии с целевым назначением использования, а также видами (типами) разрешенного пользования.
[/attention]Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/naznachenie-3.html

Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ?

Вид назначения земельного участка

При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Тип, категория, назначение земли, непонятные аббревиатуры типа ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ – как во всем этом разобраться? Предположим, вы захотели купить земельный участок.

Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен. Дело в том, что, например, для строительства загородного дома подходят только две категории участков – земля населенного пункта и земля сельхоз назначения, которые, в свою очередь, делятся по видам разрешенного использования.

Но давайте обо всем по порядку.

Что такое вид разрешенного использования?

Вид разрешенного использования (ВРИ) — это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, а также существующих и возводимых на нем капитальных объектов.

Земли населенных пунктов могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки для этого вида строительства располагаются только на землях населенных пунктов.
  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – участки располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
  • Дачное строительство (ДНТ – дачное некоммерческое товарищество) – участки чаще всего располагаются на землях сельскохозяйственного назначения, но встречается и на землях населенных пунктов, имеющих соответствующий вид разрешенного использования «Для дачного строительства».

Земли сельхоз назначения могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  • Дачное строительство (ДНТ)
  • Садоводство (СНТ – садовое некоммерческое товарищество, СНП – садовое некоммерческое партнерство) – участки размещается исключительно на землях сельскохозяйственного назначения с соответствующим разрешенным использованием «Для ведения садоводства».

Узнать, к какой категории относится ваша земля, а также вид разрешенного использования можно на публичной кадастровой карте, а также в мобильном приложении Kadastr RU.

Особенности видов разрешенного использования земельных участков

Индивидуальное жилищное строительствоУчастки под индивидуальное жилищное строительство могут находиться только на землях населенных пунктов. На земельных участках под ИЖС можно построить дом не выше трех этажей и получить регистрацию с конкретным адресом проживания – прописку.

Кроме того, к таким земельным участкам органы местного самоуправления обязаны провести все необходимые коммуникации и обеспечить доступ к социально значимым объектам (школы, детские сады, больницы и магазины).

Приятным бонусом является возможность получения налогового вычета, а также применение материнского капитала, так как дом строится для проживания. Также, вы можете выполнять банковские операции с приобретаемой землей, например, использовать кредит или ипотеку.

Дачное некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое партнерство 

Этот вид разрешенного использования оптимален для строительства дачного или садового дома (как правило, небольшого). Такие участки располагаются как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхоз назначения. Прописаться в такой недвижимости возможно, но весьма непросто.

[attention type=green]
Это связано с тем, что для постоянной регистрации в доме требуется адрес, который присваивается только жилью, построенному на землях, относящихся к населенным пунктам.
[/attention]

А для этого нужно произвести экспертизу объекта недвижимости и получить решение суда, который должен признать его пригодным к проживанию.

Из минусов можно отметить, что в случае каких-либо проблем с коммуникациями в ДНТ и СНТ разбираться придется самим собственникам – членам дачного сообщества или садового товарищества.

Главное преимущество таких участков — это их стоимость. Как правило, она гораздо ниже, чем стоимость участков для ИЖС.

[attention type=green]
Конечно, такая цена будет оправдана, только если вам не нужна прописка и возможные трудности с обслуживанием коммуникаций вас не пугают. Кроме того, не стоит забывать о том, что участок на сельхоз землях — это долевая собственность.
[/attention]

А значит, чтобы продать такой участок в будущем, вам нужно будет получить согласие других участников сообщества или товарищества.

Личное подсобное хозяйство

Строить дом на участке для ведения ЛПХ можно, если он находится на землях населенных пунктов. На таких участках можно строить дома не выше трех этажей и получить регистрацию. Если же участок располагается на земле сельхоз назначения, он предназначен только для сельхоз производства и построить свой дом там будет невозможно.

Вывод

Итак, виды разрешенного использования типа ДНТ, СНТ и СНП имеют преимущество с точки зрения невысокой цены, но имеют ограничения, связанные с получением прописки, а также вопросами текущего и аварийного ремонта коммуникаций.

Прежде чем покупать такой участок, следует как минимум узнать о том, как обстоят дела с подъездной дорогой и электричеством. Такие типы земель подходят для тех, кто хочет иметь дачу и огород и не планирует переезжать загород.

Участки для ИЖС существенно дороже, но подходят для тех, кому важна социальная инфраструктура, прописка, нужны проведенные коммуникации, а также тем, кто собирается строить дом для постоянного проживания.

[attention type=yellow]
Возможно, вам будет также интересно прочитать о том как проверить информацию об объекте недвижимости и для чего нужна кадастровая стоимость объекта недвижимости.
[/attention]

Команда Kadastr RU

Источник: https://kadastrru.info/ru/blog/12042018/

Назначение земельных участков – в 2020 году, виды, изменения и смена, требования, как определить, порядок

Вид назначения земельного участка

Земля – это ценный ресурс. Её количество строго ограничено, поэтому распределение и использование участков находится под строгим государственным контролем.

Чтобы лучше понять требования к назначению земельных участков, заинтересованным лицам нужно будет изучить положения ЗК РФ и некоторых специальных нормативных правовых актов.

Обзор понятий

В законодательстве содержится несколько правовых категорий, которые определяют правила поведения гражданина в отношении земельного участка.

В первую очередь следует разобраться с самим понятием данного имущества. Земельный участок – это объект недвижимости, который представляет собой часть земной поверхности с определёнными границами. В отношении каждого надела формируется информация о месте расположении, предназначении, правовом статусе и иных характеристиках. Сведения фиксируются в ЕГРН.

Каждый надел находится в чьей-либо собственности. До момента передачи участка организации или гражданину, права на них принадлежат РФ или местной административной единице.

Виды прав физического лица также могут быть различными. Надел может быть предоставлен в аренду или в собственность. Ранее также граждане получали участки на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения. Каждый правовой режим имеет свои особенности и ограничения.

Так, например, дарение возможно только в отношении земли в частной собственности.

Целевое назначение – это строгое установление основной сферы деятельности, которая может осуществляться на определённом участке. Например, если земля выделяется для возведения индивидуального жилого дома (ИЖС), то целевое назначение – это строительство такого объекта.

Во вторую очередь гражданин может разбить сад, организовать огород и т.д.

Вид разрешённого использования – деятельность, которой гражданин вправе заниматься на выделенном ему участке. Например, садоводством. Если физическое лицо получило землю для ведения садоводства, то оно не вправе использовать его для других задач, например, для организации выпаса скота. Хотя целевое назначение самого надела при этом сохраняется.

Как и по каким требованиям определить

Чтобы определить, к какой именно категории относится участок, проводятся научные исследования. Специалисты Росреестра изучают ценность почвы, виды объектов, которые расположены на участке, близость коммуникаций и т.д. По результатам работы составляется акт обследования.

Например, если участок вблизи города имеет сельскохозяйственное предназначение, но на нём не выращиваются какие-либо ценные культуры, то он может быть переведён в категорию земель населённых пунктов. После чего надел будет использован для строительства на нём жилья, объектов торговли, социальной инфраструктуры и т.д.

На данный момент виды назначения земельных участков определены в отношении всех наделов, расположенных на территории РФ. Вся необходимая информация содержится в кадастровых паспортах и в ЕГРН. Если гражданину нужно узнать целевое предназначение определённого объекта, то ему следует сделать запрос в территориальное управление Росреестра.

Основные факты

Целевое назначение земельных участков напрямую соотносится с характеристиками участка, его нынешним и предполагаемым использованием. Определяется органами исполнительной власти.

Существующие виды и их отличия

В законодательстве РФ выделяются следующие типы земель по их назначению:

  • сельхозназначения;
  • водного фонда;
  • лесного фонда;
  • городов;
  • промышленного назначения, обороны, энергетики и т.д.;
  • земли под особо охраняемыми объектами;
  • фонда запаса.

Главное отличие – это функциональное назначение каждой из категорий. Присвоение титула определённому участку производится с учётом многих факторов. Так, например, лесистая местность вдоль границы РФ будет отнесена к категории земель обороны. Важность зелёных насаждений в этом случае уступает более приоритетной цели – обеспечению государственной безопасности.

Целевое предназначение определяет, как владелец (гражданин или организация) может использовать участок. Внутри каждого типа есть разделение участков.

Так, например, сельхозугодья включают в себя участки, предназначенные для:

  • участков дачников (ДНП);
  • участков садоводов (СНТ);
  • территории, отведённые под дороги и коммуникации;
  • зданий и сооружений, предназначенных для переработки и хранения продукции;
  • выращивания сельхозкультур;
  • иных целей.

Каждый участок выделяется землепользователю для конкретной цели. Так промышленное назначение участка не даёт право владельцу строить на нём любой производственный объект. Целевое использование может быть основным, вспомогательным и условно разрешёнными.

Например, участок выделен гражданину под ИЖС. Когда частный дом построен, его владельцу может понадобиться возведение ещё одного строения, например, гаража. Для этого гражданину стоит получить разрешение в муниципальном органе власти. Если чиновники посчитают строительство допустимым, то человек может приступать к работам. Это и есть условно разрешённое использование.

В качестве примера вспомогательного использования можно привести прокладку коммуникаций или дорог. Без подведённой электросети или газовой трубы многие объекты невозможно эксплуатировать. Поэтому размещение таких объектов, как трансформаторные подстанции, происходит на землях любого назначения.

Подробная классификация

В 2020 году земельные угодья разделяются на следующие виды:

КатегорияОписаниеСоставПредназначение
Земля сельхозназначенияНаделы, находящиеся за пределами населённых пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства и сходных целей.
  • сельхозугодья;
  • земли под дорогами и коммуникациями;
  • участки с лесными насаждениями;
  • земля под водными объектами;
  • участки под зданиями и сооружениями.
Ведение ЛПХ, садоводство, животноводство, растениеводство, пчеловодство, хранение и переработка выращенной продукции, рыбоводство, размещение питомников.
Земли населённых пунктовУчастки, используемые для застройки жилыми и нежилыми зданиями, сопутствующей инфраструктурой. Находятся в пределах соответствующих населённых пунктов.Состав определяется градостроительным регламентом и включает в себя участки:

  • жилой застройки;
  • производственной;
  • общественной;
  • транспорта и коммуникаций;
  • для военных объектов;
  • рекреационные зоны;
  • сельскохозяйственные;
  • иные категории.
Земли могут использоваться для строительства жилья, общественно-деловых объектов, производственных помещений, транспортных и коммуникационных сооружений и т.д.
Лесной фондТерритория, покрытая лесов или предназначенная для восстановления растительности, например, после вырубки.
  • земли, покрытые лесом;
  • участки, где ведётся восстановление лесных насаждений;
  • иные категории (просеки, болота, дороги и т.д.).
Заготовка древесины, лесных ресурсов (грибов и ягод), создание лесных плантаций, размещение резервных лесов.  
Водный фондТерритории, где поверхность земли покрыта водой или где размещены специальные сооружения.Участки с водными объектами и наделы с гидротехническими сооружениями (например, ГЭС или дамбы).Общее и специальное водопользование, размещение гидротехнических сооружений.
Земли промышленности и транспортаУчастки, расположенные вне границ населённых пунктов и используемые для размещения и обслуживания соответствующих объектов.К данной категории относятся следующие земли:

  • энергетики;
  • промышленности;
  • обороны;
  • транспорта;
  • для организации космической деятельности;
  • связи (телевидения и радиовещания).
Целевое назначение определяется характеристиками объекта, который на нём расположен.
ЗапасЗемли, которые не предоставлены в пользование гражданам или организациям.Участки не разделены по целевому назначению.Использование данных земель возможно только после изменения их целевого назначения.
Особо охраняемые землиЗемли, которые имеют особенное историко-культурное, научное или рекреационное назначение.
  • территории природоохранного назначения;
  • участки охраняемых природных территорий;
  • земли с объектами историко-культурного назначения;
  • рекреационные территории;
  • особо ценные земли.
В зависимости от характеристик объектов, земли могут использоваться для научной деятельности, просвещения и образования, отдыха, природоохранной деятельности и т.д.

Важные особенности

Предназначение каждого участка определяется градостроительными регламентами или планами развития территорий. Они не обязательно располагаются компактно. Например, крупный город может включать в себя земли различных категорий. Так, например, Москва имеет земли, отнесённые к категории населённых пунктов, водного фонда, обороны, промышленности, сельского хозяйства и иные.

Если изменяются указанные документы, предназначение земель также может поменяться. Например, сельскохозяйственные угодья, которые больше не используются производственными организациями, могут быть отданы под ИЖС или выделены для садоводческих кооперативов. Далее территории будут разделены на индивидуальные участки для последующей реализации частным лицам.

Общие вопросы и дополнения

Каждая категория земель имеет ограничения по обороту. Порядок реализации каждого участка определяется ЗК РФ или специальными нормативными актами. Так, например, купить земли запаса невозможно. Продажа таких земель запрещена, так как они полностью исключены из оборота.

Продажа земельных участков чаще всего организуется через аукцион. Торги позволяют наиболее честно выбрать покупателя.

Использование участков не по назначению влечёт за собой административную ответственность. Владелец обязан будет выплатить штраф и прекратить противоправную деятельность.

Раздел участков по решению собственника возможен не во всех случаях. Это связано как с целевыми ограничениями, так и с размерами объектов. Например, наделы для ИЖС часто не могут быть поделены на 2 из-за пространственных габаритов.

Что входит в назначение земельных участков

Назначение каждого земельного участка определяется несколькими факторами:

  • категория земель;
  • место расположения (в пределах населённого пункта или за пределами);
  • цель, для которой он был предоставлен;
  • права владельца.

Условия изменений

Перевод земель из одной категории в другую возможен по инициативе землепользователя или представителей власти.

Например, энергетикам требуется организовать прокладку ЛЭП. Следовательно, требуется выделение узкой полосы с переводом её в категорию объектов промышленности и последующей передачи в пользование соответствующей организации.

[attention type=yellow]
Осуществить изменение возможно только после принятия соответствующего решения муниципальным органом власти. После издания нормативного акта возможна смена землеустроительных документов.
[/attention]

Получить информацию о назначении участка можно из кадастрового паспорта или из выписки из ЕГРН. Достоверные сведения можно получить в Росреестре по письменному запросу.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/naznachenie-zemelnyh-uchastkov/

Использование земельного участка, классификатор видов разрешенного использования

Вид назначения земельного участка

Каждый участок земли в России имеет вид разрешенного использования (далее, по тексту ВРИ). Классификация видов земель дает пояснения пользователям, как распорядиться землей и что разрешено на ней строить.

Назначение земель должно быть четко уяснено пользователями, так как несоблюдение градостроительных регламентов ведет к штрафам, например, для юридических лиц они достигают внушительных сумм – до 100000.

Кроме этого, арендатор, который использует землю не по ее назначению, рискует лишиться надела.

Нормативная база

Классификатор был составлен по приказу N540, который издал Минэкономразвития в 2014 году. Следует понимать, что название категории и код ВРИ могут между собой не совпадать. Категории дают общий список земельных участков, а их виды определяются перечнем ВРИ: согласно списку можно использовать земельные наделы.

До принятия нового классификатора, то есть до 2014 года, разделение земельных наделов проводилось на основании классификатора от 2010 года. Старый классификатор был введен в действие N167-ФЗ. На основании данного нормативного акта, виды целевого использования земли устанавливали местные органы.

Таким образом, в каждом регионе действовали свои правила, что привело к отсутствию единого федерального стандарта. Это затрудняло контроль над землями. Таким образом, введение нового классификатора в 2014 году ВРИ земельных наделов в России, дал возможность применения специальных кодов, назначенных каждой из земель.

[attention type=red]
Эти коды передаются в Государственный реестр, допускается контроль и анализ всех земельных массивов с задачей максимально результативного распоряжения территориями. Субъектами распоряжения выступают государственные органы, граждане, организации.
[/attention]

Если возникают разночтения по территории между старым и новым кодом, применяются правила классификатора от 2014 года.

Классификатор

В нем указаны основные виды использования земельного участка. По статье 37, Градостроительного Кодекса РФ, 3 вида:

  • основной;
  • условный;
  • вспомогательный.

Собственник земельного надела вправе вести на нем работу по основному и вспомогательному виду, что касается условного – необходимо получение специального разрешения.

Для того чтобы получить разрешение на использование земли, необходимо следовать алгоритму действий, которые предусмотрены в статье 39 Кодекса:

  1. Подача заявления в специальную Комиссию, которая занимает подобными делами. Она работает при органе местного самоуправления.
  2. Публичное слушание с участием заявителей. Кроме того, иные лица, заинтересованные в разрешении вопроса. Это могут быть граждане, которые являются собственниками соседних наделов, и чьи права в процессе решения вопроса могут быть затронуты.
  3. Получение паспорта на землю, а также выписку из ЕГРН, в которой отражается новый, условно-разрешенный ВРИ земельного надела.

В результате проведенных слушаний, Комиссия готовит специальный документ. Это протокол, в котором отражены мнения и замечания участвующих в заседании лиц. Заключение Комиссии должно быть доступно для всех заинтересованных в решение вопроса лиц. В частности, заключение размещается на сайте муниципального органа. Комиссия по результатам слушаний выносит решение: отказ или одобрение.

Если заинтересованное лицо получило отказ, его можно обжаловать в законном порядке.

Структура классификатора

Классификатор включает в себя название, описание, коды ВРИ. В настоящее время их 115, в предыдущем варианте было всего 93.

Документ разнообразен по структуре: один ВРИ включает несколько подвидов использования. Код в классификаторе представляет собой обозначение, которое состоит из цифр (от двух до трех).

Цифры разделены между собой точкой. Первая цифра – это группа ВРИ, вторая или третья – подвид ВРИ.

[attention type=red]
Таким образом, классификатор – это специальный документ, в котором отражаются все известные на сегодняшний день ВРИ.
[/attention]

Он необходим для того, чтобы четко систематизировать все земли в России, а также понимать, что можно или нельзя на них строить, возводить, выращивать и т.д.

Чтобы это узнать, владельцу земли необязательно углубляться в классификатор: достаточно посмотреть выписку из ЕГРН. В документе обязательно прописывается ВРИ.

Группы ВРИ

В классификаторе разобраться не сложно. Он включает в себя 13 позиций: это ВРИ. Каждый пункт содержит подвид, который подробно раскрывает содержание каждого из пунктов. Рассмотрим наиболее интересные ВРИ представленного публике документа:

  1. Сельскохозяйственное назначение: по документу, ВРИ имеет код 1, но включает в себя 18 подпунктов. Соответственно, они также идентифицируются числовым обозначением, но уже как подпункты: 1.1 до 1.18. Пользователю, чтобы понять, чем можно заниматься на этой земле, нужно просмотреть все 18 подпунктов и найти ту деятельность, которая им планируется. Например, он открывает нужный пункт, ищет внутри его подпункты. И видит, что на землях сельскохозяйственного назначения, по классификатору разрешено заниматься видами деятельности:
  • пчеловодство;
  • животноводство;
  • рыболовство.
  1. ИЖС. Обычно у пользователей, которые решают построить дом или коттедж на своей земле, возникает много вопросов по поводу параметров жилой недвижимости. Это важно, так как любой дом, который будет возведен, регистрируется в Росреестре. И несоблюдение правил ведет к отказу в этом действии. И пользователь просто придет к тому, что его дом останется без документов, им нельзя будет распорядиться законным способом: продать, передать по наследству, написать завещание.

В частности, что касается земли, предназначенной под ИЖС, то разрешено строить не более 3 этажей. Дома должны быть пригодны для постоянного в них проживания. Код участка включает в себя выращивание:

  • культур сельскохозяйственного назначения;
  • деревья плодовые;
  • ягоды.

Размещение:

  • помещения подсобного назначения;
  • пристройки.

П.п. 2.1.1 включает многоквартирную постройку жилого назначения. Этот пункт говорит о том, что можно построить и дом, но только не выше 4 этажей. Строение должно быть предназначено для проживания нескольких семей. Речь идет о таунхаусах. На этой земле помимо пристроек и помещений подсобного назначения, можно возводить:

  • магазины;
  • объекты обслуживания: химчистки и салоны красоты;
  • площадки: детские и спортивные.
  1. ЛПХ. Ведение личного подсобного хозяйства. На участке можно возводить дома жилого назначения, не выше 3 этажей, выращивать деревья, иные культуры, строить гаражи и постройки вспомогательного назначения. В этот пункт добавлена возможность разведения животных и строительство объектов для их содержания.
  2. Предпринимательство. На этой земле строятся объекты для ведения бизнеса. Соответственно, эта недвижимость имеет коммерческую направленность. Соответственно, недвижимость нежилая:
  • торговые точки;
  • развлекательные центры;
  • хостелы;
  • гостиницы;
  • аквапарки и т.д.

Одна из самых обширных категорий земель в классификаторе – это участки, принадлежащие к общему пользованию.

Их основное предназначение состоит в том, чтобы обслуживать потребности определенных граждан, живущих в городе, селе, деревне, либо населения в целом.

Особенность таких земель состоит в том, что гражданин или организация не могут претендовать на них в качестве собственников. В классификаторе указан большой перечень таких земель с размещением на них объектов:

  • социальной инфраструктуры;
  • оказания социальной помощи;
  • объекты, предназначенные для удовлетворения коммунальных услуг населения;
  • объекты, относящиеся к здравоохранению;
  • образовательные учреждения;
  • объекты, предназначенные для ведения научной деятельности;
  • объекты религиозного назначения и т.д.

Перечень достаточно объемный: для внимательного ознакомления с ним необходимо просмотреть сам классификатор.

Выводы

  1. Классификатор ВРИ от 2014 года, включает в себя 13 кодов с подробной идентификацией каждого подпункта.
  2. Классификатор продолжает делить земли на три вида: основной, вспомогательный, условно – разрешенный.

  3. Согласно документу, пользователь земли и любое заинтересованное лицо смогут понять для себя, какие земли предназначены для частного возведения домов, где можно осуществлять предпринимательскую деятельность.

  4. Деятельность, которая указана в классификаторе, разрешенная пользователю, не может противоречить Градостроительным нормам и правилам.
  5. Введение в действие настоящего классификатора позитивно отразилось на классификации земель: исчезла двусмысленность, нечеткость формулировок.

    Перечень легкий для восприятия. Любой желающий имеет к нему доступ в интернете. Документ понятен даже тем гражданам, которые не имеют специального образования (например, юридического).

Новый классификатор существенно облегчил жизнь не только рядовым гражданам, являющимися собственниками земельных наделов, но и профессионалам. В частности, к ним относятся юристы, градостроители, гос. служащие, те, кто занимается строительством, сельским хозяйством, огородничеством и т.д.

Источник: https://prozemlu.ru/ispolzovanie-zemelnogo-uchastka/

Целевое и разрешенное использование земель. Законодательство

Вид назначения земельного участка
Вид назначения земельного участка

Целевое назначение, как и вид разрешенного землепользования – основные понятия, которые установлены Земельным Кодексом Российской Федерации относительно возможностей эксплуатации того или иного ресурса.

Целевое и разрешенное назначение – что это такое?

Говоря о возможностях использования того или иного участка, следует понимать, что под целевым назначением земли необходимо рассматривать такую возможность эксплуатации земельного надела, который позволит получить максимальную прибыль от подобной эксплуатации, но с минимальными трудозатратами.

Разрешенное использование также оформлено в рамках Земельного Кодекса Российской Федерации. В рамках данного нормативного акта это понятие используется в качестве дополняющего термина к целевому назначению.

Какие категории земель по видам целевого назначения существуют?

В качестве видов целевого назначения следует определить те виды эксплуатации земель, которые выделены в соответствии с категориальным делением по вариантам разрешенного использования:

  • Земли, предназначенные для сельского хозяйства. На таких землях можно разводить скот, в том числе различные водоплавающие породы птиц, выращивать различные сельскохозяйственные культурные растения, а также разбивать сады с фруктовыми деревьями, независимо от того, принесет такая деятельность какую-либо прибыль пользователю участка, отнесенного к такой категории или нет.
  • Земли, относимые к территориям населенных пунктов, на которых законодательно предусмотрена возможность строить жилые здания и получать в них регистрацию.
  • Земли промышленного назначения, на которых могут быть возведены крупные промышленные объекты, а также различные коммуникационные сети, позволяющие обеспечивать нормальный уровень жизни людям, проживающим в том или ином населенном пункте. В соответствии со своим назначением земли, относимые к данной категории, располагаются в непосредственной близости от населенных пунктов, на обслуживание которых они направлены.
  • Особо охраняемые земли и территории. К данной категории чаще всего относятся участки, имеющие особую ценность с исторической, биологической или культурной точки зрения. К данной категории относятся также и участки, которые используются для создания условий для досуга и отдыха людей.
  • Земли лесной категории. Кроме территорий, непосредственно покрытых лесом, к данной категории относятся также и территории, которые предназначены для восстановления ранее утраченного лесного покрытия, а также на которых могут производиться вырубки имеющегося покрытия.
  • Водная категория предполагает расположение на поверхности земли водоема, независимо от того, каким образом такой водоем был образован.
  • Земли запаса выведены в отдельную категорию, так как никакая эксплуатация такой территории не производится в виду того, что либо им был ранее нанесен существенный урон, либо на сегодняшний день в привлечении таких территорий нет необходимости.

Такая классификация земель по их категориям и видам разрешенного пользования осуществлена на основе принятого в 2014 году Классификатора видов разрешенного использования.

Что такое Классификатор видов разрешенного использования земель?

1 сентября 2014 года Министерство экономического развития РФ приняло Приказ за номером 540, согласно которому прошел процедуру утверждения Классификатор видов разрешенного использования земель.

Данный документ представляет собой таблицу, в которой подробно расписаны все возможности для эксплуатации того или иного земельного участка в зависимости от целевого назначения.

В соответствии с этим классификатором происходит выделение не только основных категорий (перечисленных выше), но и тех вариантов, которые могут быть осуществлены для использования в конкретном случае (например, на землях сельхозназначения может осуществляться как выращивание растительных культур, так и разведение и выпас скота).

Кроме вариантов возможного использования в Классификаторе приводятся также и цифровые обозначения вариантов использования, которые используются при составлении документов, характеризующих тот или иной вид использования земли.

Виды разрешенного использования

Виды, или типы разрешенного использования – это уточняющее понятие в земельном праве, которое подразумевает деление участков по типу их эксплуатации на основные, условно-разрешенные и вспомогательные.

Если под основными видами понимается возможность эксплуатации того или иного участка для непосредственных целей, заложенных в категорию, к которой он принадлежит (например, для земли населенного пункта – возведение дома, относимого к индивидуальному жилищному строительству), то два других следует расшифровать.

Условно-разрешенный вид или тип землепользования подразумевает создание перечень земель, которые будут использованы в случае необходимости для расширения возможностей эксплуатации существующих земельных объектов без нарушения действующего законодательства.

Вспомогательные виды – это особые формы использования земельного ресурса, которые подразумевают их привлечение только для осуществления нормального функционирования уже существующих территорий.

[attention type=red]
Земельный Кодекс вместе с дополняющими его нормативными актами создал достаточно прочную базу для правильной организации эксплуатации земли как основного производственного ресурса. Для того, чтобы такая эксплуатация была максимально удобной, она должна осуществляться в соответствии с целевым назначением использования, а также видами (типами) разрешенного пользования.
[/attention]Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/naznachenie-3.html

Виды разрешенного использования земель или что такое ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ?

Вид назначения земельного участка

При выборе земельного участка для строительства будущего дома покупателю неизбежно придется столкнуться с целым рядом терминов, о существовании которых он, возможно, никогда прежде не слышал. Тип, категория, назначение земли, непонятные аббревиатуры типа ИЖС, ЛПХ, ДНТ и СНТ – как во всем этом разобраться? Предположим, вы захотели купить земельный участок.

Возможно, вы даже присмотрели несколько вариантов. При выборе участка важно обратить внимание на категорию земли, на которой он расположен. Дело в том, что, например, для строительства загородного дома подходят только две категории участков – земля населенного пункта и земля сельхоз назначения, которые, в свою очередь, делятся по видам разрешенного использования.

Но давайте обо всем по порядку.

Что такое вид разрешенного использования?

Вид разрешенного использования (ВРИ) — это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, а также существующих и возводимых на нем капитальных объектов.

Земли населенных пунктов могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) – участки для этого вида строительства располагаются только на землях населенных пунктов.
  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) – участки располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов.
  • Дачное строительство (ДНТ – дачное некоммерческое товарищество) – участки чаще всего располагаются на землях сельскохозяйственного назначения, но встречается и на землях населенных пунктов, имеющих соответствующий вид разрешенного использования «Для дачного строительства».

Земли сельхоз назначения могут иметь следующие виды разрешенного использования:

  • Ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  • Дачное строительство (ДНТ)
  • Садоводство (СНТ – садовое некоммерческое товарищество, СНП – садовое некоммерческое партнерство) – участки размещается исключительно на землях сельскохозяйственного назначения с соответствующим разрешенным использованием «Для ведения садоводства».

Узнать, к какой категории относится ваша земля, а также вид разрешенного использования можно на публичной кадастровой карте, а также в мобильном приложении Kadastr RU.

Особенности видов разрешенного использования земельных участков

Индивидуальное жилищное строительствоУчастки под индивидуальное жилищное строительство могут находиться только на землях населенных пунктов. На земельных участках под ИЖС можно построить дом не выше трех этажей и получить регистрацию с конкретным адресом проживания – прописку.

Кроме того, к таким земельным участкам органы местного самоуправления обязаны провести все необходимые коммуникации и обеспечить доступ к социально значимым объектам (школы, детские сады, больницы и магазины).

Приятным бонусом является возможность получения налогового вычета, а также применение материнского капитала, так как дом строится для проживания. Также, вы можете выполнять банковские операции с приобретаемой землей, например, использовать кредит или ипотеку.

Дачное некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое товарищество, садовое некоммерческое партнерство 

Этот вид разрешенного использования оптимален для строительства дачного или садового дома (как правило, небольшого). Такие участки располагаются как на землях населенных пунктов, так и на землях сельхоз назначения. Прописаться в такой недвижимости возможно, но весьма непросто.

[attention type=green]
Это связано с тем, что для постоянной регистрации в доме требуется адрес, который присваивается только жилью, построенному на землях, относящихся к населенным пунктам.
[/attention]

А для этого нужно произвести экспертизу объекта недвижимости и получить решение суда, который должен признать его пригодным к проживанию.

Из минусов можно отметить, что в случае каких-либо проблем с коммуникациями в ДНТ и СНТ разбираться придется самим собственникам – членам дачного сообщества или садового товарищества.

Главное преимущество таких участков — это их стоимость. Как правило, она гораздо ниже, чем стоимость участков для ИЖС.

[attention type=green]
Конечно, такая цена будет оправдана, только если вам не нужна прописка и возможные трудности с обслуживанием коммуникаций вас не пугают. Кроме того, не стоит забывать о том, что участок на сельхоз землях — это долевая собственность.
[/attention]

А значит, чтобы продать такой участок в будущем, вам нужно будет получить согласие других участников сообщества или товарищества.

Личное подсобное хозяйство

Строить дом на участке для ведения ЛПХ можно, если он находится на землях населенных пунктов. На таких участках можно строить дома не выше трех этажей и получить регистрацию. Если же участок располагается на земле сельхоз назначения, он предназначен только для сельхоз производства и построить свой дом там будет невозможно.

Вывод

Итак, виды разрешенного использования типа ДНТ, СНТ и СНП имеют преимущество с точки зрения невысокой цены, но имеют ограничения, связанные с получением прописки, а также вопросами текущего и аварийного ремонта коммуникаций.

Прежде чем покупать такой участок, следует как минимум узнать о том, как обстоят дела с подъездной дорогой и электричеством. Такие типы земель подходят для тех, кто хочет иметь дачу и огород и не планирует переезжать загород.

Участки для ИЖС существенно дороже, но подходят для тех, кому важна социальная инфраструктура, прописка, нужны проведенные коммуникации, а также тем, кто собирается строить дом для постоянного проживания.

[attention type=yellow]
Возможно, вам будет также интересно прочитать о том как проверить информацию об объекте недвижимости и для чего нужна кадастровая стоимость объекта недвижимости.
[/attention]

Команда Kadastr RU

Источник: https://kadastrru.info/ru/blog/12042018/

Назначение земельных участков – в 2020 году, виды, изменения и смена, требования, как определить, порядок

Вид назначения земельного участка

Земля – это ценный ресурс. Её количество строго ограничено, поэтому распределение и использование участков находится под строгим государственным контролем.

Чтобы лучше понять требования к назначению земельных участков, заинтересованным лицам нужно будет изучить положения ЗК РФ и некоторых специальных нормативных правовых актов.

Обзор понятий

В законодательстве содержится несколько правовых категорий, которые определяют правила поведения гражданина в отношении земельного участка.

В первую очередь следует разобраться с самим понятием данного имущества. Земельный участок – это объект недвижимости, который представляет собой часть земной поверхности с определёнными границами. В отношении каждого надела формируется информация о месте расположении, предназначении, правовом статусе и иных характеристиках. Сведения фиксируются в ЕГРН.

Каждый надел находится в чьей-либо собственности. До момента передачи участка организации или гражданину, права на них принадлежат РФ или местной административной единице.

Виды прав физического лица также могут быть различными. Надел может быть предоставлен в аренду или в собственность. Ранее также граждане получали участки на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения. Каждый правовой режим имеет свои особенности и ограничения.

Так, например, дарение возможно только в отношении земли в частной собственности.

Целевое назначение – это строгое установление основной сферы деятельности, которая может осуществляться на определённом участке. Например, если земля выделяется для возведения индивидуального жилого дома (ИЖС), то целевое назначение – это строительство такого объекта.

Во вторую очередь гражданин может разбить сад, организовать огород и т.д.

Вид разрешённого использования – деятельность, которой гражданин вправе заниматься на выделенном ему участке. Например, садоводством. Если физическое лицо получило землю для ведения садоводства, то оно не вправе использовать его для других задач, например, для организации выпаса скота. Хотя целевое назначение самого надела при этом сохраняется.

Как и по каким требованиям определить

Чтобы определить, к какой именно категории относится участок, проводятся научные исследования. Специалисты Росреестра изучают ценность почвы, виды объектов, которые расположены на участке, близость коммуникаций и т.д. По результатам работы составляется акт обследования.

Например, если участок вблизи города имеет сельскохозяйственное предназначение, но на нём не выращиваются какие-либо ценные культуры, то он может быть переведён в категорию земель населённых пунктов. После чего надел будет использован для строительства на нём жилья, объектов торговли, социальной инфраструктуры и т.д.

На данный момент виды назначения земельных участков определены в отношении всех наделов, расположенных на территории РФ. Вся необходимая информация содержится в кадастровых паспортах и в ЕГРН. Если гражданину нужно узнать целевое предназначение определённого объекта, то ему следует сделать запрос в территориальное управление Росреестра.

Основные факты

Целевое назначение земельных участков напрямую соотносится с характеристиками участка, его нынешним и предполагаемым использованием. Определяется органами исполнительной власти.

Существующие виды и их отличия

В законодательстве РФ выделяются следующие типы земель по их назначению:

  • сельхозназначения;
  • водного фонда;
  • лесного фонда;
  • городов;
  • промышленного назначения, обороны, энергетики и т.д.;
  • земли под особо охраняемыми объектами;
  • фонда запаса.

Главное отличие – это функциональное назначение каждой из категорий. Присвоение титула определённому участку производится с учётом многих факторов. Так, например, лесистая местность вдоль границы РФ будет отнесена к категории земель обороны. Важность зелёных насаждений в этом случае уступает более приоритетной цели – обеспечению государственной безопасности.

Целевое предназначение определяет, как владелец (гражданин или организация) может использовать участок. Внутри каждого типа есть разделение участков.

Так, например, сельхозугодья включают в себя участки, предназначенные для:

  • участков дачников (ДНП);
  • участков садоводов (СНТ);
  • территории, отведённые под дороги и коммуникации;
  • зданий и сооружений, предназначенных для переработки и хранения продукции;
  • выращивания сельхозкультур;
  • иных целей.

Каждый участок выделяется землепользователю для конкретной цели. Так промышленное назначение участка не даёт право владельцу строить на нём любой производственный объект. Целевое использование может быть основным, вспомогательным и условно разрешёнными.

Например, участок выделен гражданину под ИЖС. Когда частный дом построен, его владельцу может понадобиться возведение ещё одного строения, например, гаража. Для этого гражданину стоит получить разрешение в муниципальном органе власти. Если чиновники посчитают строительство допустимым, то человек может приступать к работам. Это и есть условно разрешённое использование.

В качестве примера вспомогательного использования можно привести прокладку коммуникаций или дорог. Без подведённой электросети или газовой трубы многие объекты невозможно эксплуатировать. Поэтому размещение таких объектов, как трансформаторные подстанции, происходит на землях любого назначения.

Подробная классификация

В 2020 году земельные угодья разделяются на следующие виды:

КатегорияОписаниеСоставПредназначение
Земля сельхозназначенияНаделы, находящиеся за пределами населённых пунктов и используемые для нужд сельского хозяйства и сходных целей.
  • сельхозугодья;
  • земли под дорогами и коммуникациями;
  • участки с лесными насаждениями;
  • земля под водными объектами;
  • участки под зданиями и сооружениями.
Ведение ЛПХ, садоводство, животноводство, растениеводство, пчеловодство, хранение и переработка выращенной продукции, рыбоводство, размещение питомников.
Земли населённых пунктовУчастки, используемые для застройки жилыми и нежилыми зданиями, сопутствующей инфраструктурой. Находятся в пределах соответствующих населённых пунктов.Состав определяется градостроительным регламентом и включает в себя участки:

  • жилой застройки;
  • производственной;
  • общественной;
  • транспорта и коммуникаций;
  • для военных объектов;
  • рекреационные зоны;
  • сельскохозяйственные;
  • иные категории.
Земли могут использоваться для строительства жилья, общественно-деловых объектов, производственных помещений, транспортных и коммуникационных сооружений и т.д.
Лесной фондТерритория, покрытая лесов или предназначенная для восстановления растительности, например, после вырубки.
  • земли, покрытые лесом;
  • участки, где ведётся восстановление лесных насаждений;
  • иные категории (просеки, болота, дороги и т.д.).
Заготовка древесины, лесных ресурсов (грибов и ягод), создание лесных плантаций, размещение резервных лесов.  
Водный фондТерритории, где поверхность земли покрыта водой или где размещены специальные сооружения.Участки с водными объектами и наделы с гидротехническими сооружениями (например, ГЭС или дамбы).Общее и специальное водопользование, размещение гидротехнических сооружений.
Земли промышленности и транспортаУчастки, расположенные вне границ населённых пунктов и используемые для размещения и обслуживания соответствующих объектов.К данной категории относятся следующие земли:

  • энергетики;
  • промышленности;
  • обороны;
  • транспорта;
  • для организации космической деятельности;
  • связи (телевидения и радиовещания).
Целевое назначение определяется характеристиками объекта, который на нём расположен.
ЗапасЗемли, которые не предоставлены в пользование гражданам или организациям.Участки не разделены по целевому назначению.Использование данных земель возможно только после изменения их целевого назначения.
Особо охраняемые землиЗемли, которые имеют особенное историко-культурное, научное или рекреационное назначение.
  • территории природоохранного назначения;
  • участки охраняемых природных территорий;
  • земли с объектами историко-культурного назначения;
  • рекреационные территории;
  • особо ценные земли.
В зависимости от характеристик объектов, земли могут использоваться для научной деятельности, просвещения и образования, отдыха, природоохранной деятельности и т.д.

Важные особенности

Предназначение каждого участка определяется градостроительными регламентами или планами развития территорий. Они не обязательно располагаются компактно. Например, крупный город может включать в себя земли различных категорий. Так, например, Москва имеет земли, отнесённые к категории населённых пунктов, водного фонда, обороны, промышленности, сельского хозяйства и иные.

Если изменяются указанные документы, предназначение земель также может поменяться. Например, сельскохозяйственные угодья, которые больше не используются производственными организациями, могут быть отданы под ИЖС или выделены для садоводческих кооперативов. Далее территории будут разделены на индивидуальные участки для последующей реализации частным лицам.

Общие вопросы и дополнения

Каждая категория земель имеет ограничения по обороту. Порядок реализации каждого участка определяется ЗК РФ или специальными нормативными актами. Так, например, купить земли запаса невозможно. Продажа таких земель запрещена, так как они полностью исключены из оборота.

Продажа земельных участков чаще всего организуется через аукцион. Торги позволяют наиболее честно выбрать покупателя.

Использование участков не по назначению влечёт за собой административную ответственность. Владелец обязан будет выплатить штраф и прекратить противоправную деятельность.

Раздел участков по решению собственника возможен не во всех случаях. Это связано как с целевыми ограничениями, так и с размерами объектов. Например, наделы для ИЖС часто не могут быть поделены на 2 из-за пространственных габаритов.

Что входит в назначение земельных участков

Назначение каждого земельного участка определяется несколькими факторами:

  • категория земель;
  • место расположения (в пределах населённого пункта или за пределами);
  • цель, для которой он был предоставлен;
  • права владельца.

Условия изменений

Перевод земель из одной категории в другую возможен по инициативе землепользователя или представителей власти.

Например, энергетикам требуется организовать прокладку ЛЭП. Следовательно, требуется выделение узкой полосы с переводом её в категорию объектов промышленности и последующей передачи в пользование соответствующей организации.

[attention type=yellow]
Осуществить изменение возможно только после принятия соответствующего решения муниципальным органом власти. После издания нормативного акта возможна смена землеустроительных документов.
[/attention]

Получить информацию о назначении участка можно из кадастрового паспорта или из выписки из ЕГРН. Достоверные сведения можно получить в Росреестре по письменному запросу.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://1kvartirka.ru/naznachenie-zemelnyh-uchastkov/

Использование земельного участка, классификатор видов разрешенного использования

Вид назначения земельного участка

Каждый участок земли в России имеет вид разрешенного использования (далее, по тексту ВРИ). Классификация видов земель дает пояснения пользователям, как распорядиться землей и что разрешено на ней строить.

Назначение земель должно быть четко уяснено пользователями, так как несоблюдение градостроительных регламентов ведет к штрафам, например, для юридических лиц они достигают внушительных сумм – до 100000.

Кроме этого, арендатор, который использует землю не по ее назначению, рискует лишиться надела.

Нормативная база

Классификатор был составлен по приказу N540, который издал Минэкономразвития в 2014 году. Следует понимать, что название категории и код ВРИ могут между собой не совпадать. Категории дают общий список земельных участков, а их виды определяются перечнем ВРИ: согласно списку можно использовать земельные наделы.

До принятия нового классификатора, то есть до 2014 года, разделение земельных наделов проводилось на основании классификатора от 2010 года. Старый классификатор был введен в действие N167-ФЗ. На основании данного нормативного акта, виды целевого использования земли устанавливали местные органы.

Таким образом, в каждом регионе действовали свои правила, что привело к отсутствию единого федерального стандарта. Это затрудняло контроль над землями. Таким образом, введение нового классификатора в 2014 году ВРИ земельных наделов в России, дал возможность применения специальных кодов, назначенных каждой из земель.

[attention type=red]
Эти коды передаются в Государственный реестр, допускается контроль и анализ всех земельных массивов с задачей максимально результативного распоряжения территориями. Субъектами распоряжения выступают государственные органы, граждане, организации.
[/attention]

Если возникают разночтения по территории между старым и новым кодом, применяются правила классификатора от 2014 года.

Классификатор

В нем указаны основные виды использования земельного участка. По статье 37, Градостроительного Кодекса РФ, 3 вида:

  • основной;
  • условный;
  • вспомогательный.

Собственник земельного надела вправе вести на нем работу по основному и вспомогательному виду, что касается условного – необходимо получение специального разрешения.

Для того чтобы получить разрешение на использование земли, необходимо следовать алгоритму действий, которые предусмотрены в статье 39 Кодекса:

  1. Подача заявления в специальную Комиссию, которая занимает подобными делами. Она работает при органе местного самоуправления.
  2. Публичное слушание с участием заявителей. Кроме того, иные лица, заинтересованные в разрешении вопроса. Это могут быть граждане, которые являются собственниками соседних наделов, и чьи права в процессе решения вопроса могут быть затронуты.
  3. Получение паспорта на землю, а также выписку из ЕГРН, в которой отражается новый, условно-разрешенный ВРИ земельного надела.

В результате проведенных слушаний, Комиссия готовит специальный документ. Это протокол, в котором отражены мнения и замечания участвующих в заседании лиц. Заключение Комиссии должно быть доступно для всех заинтересованных в решение вопроса лиц. В частности, заключение размещается на сайте муниципального органа. Комиссия по результатам слушаний выносит решение: отказ или одобрение.

Если заинтересованное лицо получило отказ, его можно обжаловать в законном порядке.

Структура классификатора

Классификатор включает в себя название, описание, коды ВРИ. В настоящее время их 115, в предыдущем варианте было всего 93.

Документ разнообразен по структуре: один ВРИ включает несколько подвидов использования. Код в классификаторе представляет собой обозначение, которое состоит из цифр (от двух до трех).

Цифры разделены между собой точкой. Первая цифра – это группа ВРИ, вторая или третья – подвид ВРИ.

[attention type=red]
Таким образом, классификатор – это специальный документ, в котором отражаются все известные на сегодняшний день ВРИ.
[/attention]

Он необходим для того, чтобы четко систематизировать все земли в России, а также понимать, что можно или нельзя на них строить, возводить, выращивать и т.д.

Чтобы это узнать, владельцу земли необязательно углубляться в классификатор: достаточно посмотреть выписку из ЕГРН. В документе обязательно прописывается ВРИ.

Группы ВРИ

В классификаторе разобраться не сложно. Он включает в себя 13 позиций: это ВРИ. Каждый пункт содержит подвид, который подробно раскрывает содержание каждого из пунктов. Рассмотрим наиболее интересные ВРИ представленного публике документа:

  1. Сельскохозяйственное назначение: по документу, ВРИ имеет код 1, но включает в себя 18 подпунктов. Соответственно, они также идентифицируются числовым обозначением, но уже как подпункты: 1.1 до 1.18. Пользователю, чтобы понять, чем можно заниматься на этой земле, нужно просмотреть все 18 подпунктов и найти ту деятельность, которая им планируется. Например, он открывает нужный пункт, ищет внутри его подпункты. И видит, что на землях сельскохозяйственного назначения, по классификатору разрешено заниматься видами деятельности:
  • пчеловодство;
  • животноводство;
  • рыболовство.
  1. ИЖС. Обычно у пользователей, которые решают построить дом или коттедж на своей земле, возникает много вопросов по поводу параметров жилой недвижимости. Это важно, так как любой дом, который будет возведен, регистрируется в Росреестре. И несоблюдение правил ведет к отказу в этом действии. И пользователь просто придет к тому, что его дом останется без документов, им нельзя будет распорядиться законным способом: продать, передать по наследству, написать завещание.

В частности, что касается земли, предназначенной под ИЖС, то разрешено строить не более 3 этажей. Дома должны быть пригодны для постоянного в них проживания. Код участка включает в себя выращивание:

  • культур сельскохозяйственного назначения;
  • деревья плодовые;
  • ягоды.

Размещение:

  • помещения подсобного назначения;
  • пристройки.

П.п. 2.1.1 включает многоквартирную постройку жилого назначения. Этот пункт говорит о том, что можно построить и дом, но только не выше 4 этажей. Строение должно быть предназначено для проживания нескольких семей. Речь идет о таунхаусах. На этой земле помимо пристроек и помещений подсобного назначения, можно возводить:

  • магазины;
  • объекты обслуживания: химчистки и салоны красоты;
  • площадки: детские и спортивные.
  1. ЛПХ. Ведение личного подсобного хозяйства. На участке можно возводить дома жилого назначения, не выше 3 этажей, выращивать деревья, иные культуры, строить гаражи и постройки вспомогательного назначения. В этот пункт добавлена возможность разведения животных и строительство объектов для их содержания.
  2. Предпринимательство. На этой земле строятся объекты для ведения бизнеса. Соответственно, эта недвижимость имеет коммерческую направленность. Соответственно, недвижимость нежилая:
  • торговые точки;
  • развлекательные центры;
  • хостелы;
  • гостиницы;
  • аквапарки и т.д.

Одна из самых обширных категорий земель в классификаторе – это участки, принадлежащие к общему пользованию.

Их основное предназначение состоит в том, чтобы обслуживать потребности определенных граждан, живущих в городе, селе, деревне, либо населения в целом.

Особенность таких земель состоит в том, что гражданин или организация не могут претендовать на них в качестве собственников. В классификаторе указан большой перечень таких земель с размещением на них объектов:

  • социальной инфраструктуры;
  • оказания социальной помощи;
  • объекты, предназначенные для удовлетворения коммунальных услуг населения;
  • объекты, относящиеся к здравоохранению;
  • образовательные учреждения;
  • объекты, предназначенные для ведения научной деятельности;
  • объекты религиозного назначения и т.д.

Перечень достаточно объемный: для внимательного ознакомления с ним необходимо просмотреть сам классификатор.

Выводы

  1. Классификатор ВРИ от 2014 года, включает в себя 13 кодов с подробной идентификацией каждого подпункта.
  2. Классификатор продолжает делить земли на три вида: основной, вспомогательный, условно – разрешенный.

  3. Согласно документу, пользователь земли и любое заинтересованное лицо смогут понять для себя, какие земли предназначены для частного возведения домов, где можно осуществлять предпринимательскую деятельность.

  4. Деятельность, которая указана в классификаторе, разрешенная пользователю, не может противоречить Градостроительным нормам и правилам.
  5. Введение в действие настоящего классификатора позитивно отразилось на классификации земель: исчезла двусмысленность, нечеткость формулировок.

    Перечень легкий для восприятия. Любой желающий имеет к нему доступ в интернете. Документ понятен даже тем гражданам, которые не имеют специального образования (например, юридического).

Новый классификатор существенно облегчил жизнь не только рядовым гражданам, являющимися собственниками земельных наделов, но и профессионалам. В частности, к ним относятся юристы, градостроители, гос. служащие, те, кто занимается строительством, сельским хозяйством, огородничеством и т.д.

Источник: https://prozemlu.ru/ispolzovanie-zemelnogo-uchastka/

Источник: https://blog.brigada174.ru/kategorii-zemel-vidy-zemelnyh-uchastkov-i-osobennosti-ih-naznachenija/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.