Аукцион на аренду земельного участка

Содержание

Приобретение права аренды земельного участка на аукционе

Аукцион на аренду земельного участка

Это торги, на которых реализуется право арендного землепользования.

Они представляют собой совокупность мероприятий, направленных на передачу сформированных и зарегистрированных в соответствии с требованиями российского законодательства земельных участков во временное пользование граждан или организаций.

Данные объекты недвижимости должны иметь доступ к коммуникационным системам. За ними заранее закреплен тип использования: индивидуальное строительство, дачи и огороды, под возведение гаражей и др.

Срок передачи и согласование на строительство устанавливаются договором аренды. Право подписания арендного договора на земельные участки, владельцем которых является государство либо муниципальное образование, может быть получено путем участия в аукционе.

Проводя такую процедуру, уполномоченные органы предлагают к использованию в определенных целях территории и задают их первоначальную стоимость. Заинтересованные лица выставляют свою цену. Победителем становится предложивший наибольшую сумму.

Участники аукциона

С учётом ограничений участниками торгов могут стать:

  • физические лица с гражданством РФ;
  • юридические лица;
  • индивидуальные предприниматели;
  • бюджетные организации;
  • иностранные граждане;
  • организации, имеющие иностранную регистрацию.

Земельным кодексом России в статье 38.1 определены группы субъектов, которые не вправе участвовать в торгах. К ним относятся :

  • непредоставившие необходимый пакет документов;
  • невнесшие сумму задатка в установленном размере;
  • ограниченные в праве аренды земли на основании требований законодательства;
  • компании, незарегистрированные в государственных реестрах ЮЛ и ИП.

Порядок проведения аукциона

Осуществление процесса закреплено ст.39.12 ЗК РФ. В ней предусматриваются следующие этапы проведения конкурса:

1. Вынесение решения о проведении торгов. Такими полномочиями наделены органы власти государственного либо муниципального уровня, в собственности которых находятся земельные площади, и их представители. На этом этапе определяется начальная цена объекта договора, шаг аукциона, место и дата проведения мероприятия, его вид, арендные условия и возможные участники.

2. Опубликование сообщения о принятом решении в СМИ.Извещения помещаются в газетах и на сайтах местного муниципалитета.

3. Подача заявлений от заинтересованных субъектов и их учет в журнале регистрации.

Заявки заполняются в установленной форме и должны содержать данные банковского счета, куда возможно возвращение суммы задатка. К обращению прикладывается следующая документация:

  • квитанция о выплате задатка;
  • паспорт гражданина России;
  • регистрационные и уставные бумаги компании;
  • выписки из ЕГРЮЛ (Единый Государственный Реестр Юридических Лиц) и ЕГРИП (Единый Государственный Реестр Индивидуальных Предпринимателей).

Такой перечень является исчерпывающим и не может увеличиваться по желанию организатора аукциона.

4. Проверка документов. Анализу подвергаются перечень документов и факт оплаты. По его результатам рассматривается возможность допуска обратившегося к участию в торгах. Сумма задатка возвращается, если в участии отказано, для победителя она списывается в счет арендной платы.

5. Проведение процедуры. Вначале оглашается наименование предмета торгов, его основные параметры, минимальная сумма сделки, правила осуществления процесса.

Затем участникам выдаются номерные билеты, которые используют при увеличении стоимости договора. «Шаг» аукциона (единичное увеличение стоимости) не повышается более чем на 5% от первоначального размера.

Победителем становится предложивший большую цену.

6. Подведение итогов.

Они формируются в протокол, содержащий следующую информацию:

  • регистрационные данные земельного участка;
  • ФИО победителя или название его компании;
  • представленные предложения конкурентов;
  • номер лота;
  • сумма выплат по аренде и правила их внесения.

Протокол заверяется подписями организатора и победителя аукциона в двух экземплярах, один из которых передаётся арендатору.

7. Публикация результатов торгов.Итоги размещаются в источниках, ранее выпустивших объявления о проведении аукциона, в срок не позднее тридцати дней после подписания арендного соглашения. Проигравшим конкурентам возвращаются внесенные задатки. С этого момента аукцион считается завершенным.

Заключение договора

Протокол, оформленный в соответствии с требованиями законодательства РФ, является базисом для заключения арендных правоотношений в форме договора. В него входят:

  • параметры арендной территории, включая характеристики и признаки;
  • период действия договора аренды;
  • размер платежей и порядок их выплаты;
  • обязательства и правомочия сторон.

Арендованный земельный участок проходит учет в Росреестре. Право аренды переходит после получения выписки из ЕГРП (Единый Государственный Реестр Прав) по окончании регистрационных действий. Имущество передается в пользование по акту передачи.

Признание торгов несостоявшимися

Проведение аукциона невозможно, если:

  • заявку на участие подал только один претендент;
  • ни один из участников не предложил большую цену при её троекратном объявлении;
  • подписание протокола или соглашения затягивается по причине уклонения победителя.

Возможно повторное проведение несостоявшихся торгов. При этом организатор волен изменить условия аренды предыдущего аукциона.

Проведение аукционных мероприятий представляет собой сложную процедуру, регламентированную нормами права. Заинтересованным субъектам необходимо соответствовать требованиям нормативных актов, так как другого законного способа получить в наем участок земли, находящийся во владении государства или муниципалитета, не существует.

Источник: https://tendr.guru/44-fz/auktsion-na-pravo-arendy-uchastka

Аукцион по продаже права аренды земельного участка: торги, порядок, правила

Аукцион на аренду земельного участка

Обязательным этапом на пути к оформлению договора аренды земельного участка, принадлежащего муниципалитету, является проведения аукциона, на котором за право получить определенный надел земли могут побороться все желающие. Как происходят торги, и в каком случае они не нужны, поведаем далее.

Понятие торгов

Торги по аренде (или продаже) земельных участков – представляют собой мероприятие, на котором органы власти (местные или представители федеральных) разыгрывают участки земли под застройку, получившие кадастровый номер, имеющие доступ ко всем необходимым подключениям (свет, вода, газ и пр.), а также (для многоквартирных построек) разрешение на возведение на их территории капитальных строений. Кроме того, должен быть определен тип участка (под ИЖС, СНТ, ДНП и пр.).

Иными словами, на аукционе по продаже права на аренду земельного участка администрация выставляет зарегистрированные в кадастре участки, готовые к использованию в определенных целях, и устанавливает на них первоначальную цену (перед торгами специально проводится оценка земли независимым оценщиком). Все желающие могут принять в аукционе участие и предложить свою цену. Побеждает тот, кто даст больше.

Разыгрывается на торгах, как право собственности, так и право на аренду.

Правила проведения аукциона по аренде земельных участков

Все аспекты, касающиеся организации и проведения торгов, регламентированы ЗК РФ и отдельными законами, освещающими аукционы, которые посвящены разыгрыванию объектов, принадлежащих государству или муниципалитету.

Кто и как может принять участие

Аукцион на заключение договора аренды земельного участка не может состояться, когда в нем участвует меньше двух человек. Зарегистрироваться для участия нужно не позже, чем за пять дней до выбранного для торгов дня. Выступать в роли участников, когда речь идет об аренде, могут не только граждане РФ, но и иностранцы, а также те лица, которые гражданства не имеют.

В статье ЗК 38.1 четко определено, кто не может участвовать в аукционе:

  1. Те претенденты, которые не представили или не полностью представили требуемый для участия пакет документов (о нем поговорим ниже);
  2. Те лица, которые, выразив желание участвовать, не оплатили задаток (10 % от первоначальной стоимости участка или платы за него);
  3. Те, кто, согласно законам РФ, не имеет права приобретать собственность;
  4. Юрлица, информации о которых нет в ЕГРЮЛ или в ЕГРИП.

Необходимые документы

Пакет бумаг, необходимых для участия, довольно небольшой:

  • Заявление, составленное по предложенной форме, а также реквизиты счета, на который организатор вернет задаток, в случае, если Вы не выиграете;
  • Паспорт (для физлиц);
  • Квитанция, подтверждающая внесение задатка.

Организация мероприятия и извещение о нем

Орган, подготавливающий аукцион, обязан объявить о том, когда это мероприятие состоится.

Изложены должны быть такие сведения:

  • Кто выступает в роли продавца/организатора. Название этого органа, а также данные о постановлении;
  • Где, когда и во сколько состоится аукцион;
  • Что станет предметом торга. Здесь выдается вся информация о лотах (участках), включая их тип, обременения и пр.;
  • Стартовая цена;
  • «Шаг» аукциона, то есть насколько повышается стоимость за один раз;
  • Как, куда и в какой форме подавать заявку, чтобы поучаствовать. Период, в который это можно сделать;
  • Сумма задатка. Адрес счета для его перечисления;
  • Нюансы договора (срок аренды и пр.).

Причины срыва торгов

  • Когда не набирается нужное число участников, аукцион отменяется. В итоге единственный претендент через 10 дней после опубликования заметки о сорванных торгах (но не позже 26) может получить право на аренду по установленной цене.
  • Срывается мероприятие и тогда, когда никто из присутствующих не выражает желания приобрести разыгрываемый участок.
  • Продавец может отказаться от организации торгов, но не позже, чем за 15 суток до назначенной для них даты.

Результаты

Ход торгов протоколируется. Один экземпляр этой бумаги передается победителю. Проигравшим участникам возвращают задаток (в три дня, как правило).

В протоколе указывают:

  • Регистрационный номер разыгранного участка;
  • Сведения о земле (кадастровый номер, адрес и пр.);
  • Все поступавшие предложения;
  • Имя/название победившего физлица/юрлица, данные о нем;
  • Арендная плата (или стоимость земли при покупке).

Порядок проведения

Самое время поговорить про порядок проведения аукциона по аренде земельных участков. Итак, вся процедура может быть представлена в виде следующего алгоритма:

  • Постановление об организации аукциона;
  • Извещение общественности об этом мероприятии посредством СМИ и интернета;
  • Принятие и регистрация заявок;
  • Рассмотрение принятых заявок на предмет допуска претендентов к участию в аукционе;
  • Собственно торги;
  • Создание и закрепление подписями протокола;
  • Объявление результатов в газетах и интернете;
  • Заключение договоров.

Торги, во время которых разыгрывают участки, мало отличаются от обычного аукциона.

И напоследок мы расскажем о том, возможно ли

Можно ли обойтись без торгов

Процедуру торгов можно миновать, если согласовать размещение объектов на интересующей Вас земле с администрацией, а также заинтересованными инстанциями (СЭ, градостроение, пожарная служба и пр.). Однако для участков под ИЖС это правило не действует.

Не прибегают к аукциону и тогда, когда на участке имеется объект, принадлежащий претенденту на аренду.

Иногда государство отдает определенные территории без торгов и согласования компаниям, с которыми заключает договор о развитии этих земель.

В завершение мы советуем вам посмотреть следующее видео, которое содержит полезную информацию по вопросам аренды земельного участка муниципальной собственности без аукциона и с торгами:

Источник: http://urned.net/zemelnoe-pravo/arenda-uchastka/auktsion.html

Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка

Аукцион на аренду земельного участка

Освоение земельного фонда входит в обязанности собственника или арендатора. Когда собственник не может или не хочет использовать надел, он может сдать его в аренду.

Проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка – обязательная процедура в тех случаях, когда владелец – государство.

Пройти процедуру придётся всем, кто решил взять во временное пользование территорию, относящуюся к муниципалитету. Сделать это может каждый.

Значение аукциона

Чтобы передать землю на правах аренды другому лицу, владелец в лице администрации должен провести ряд действий: устроить торги, уведомить о них в средствах массовой информации, подвести итоги. Это меры, предупреждающие коррупцию, неконтролируемую передачу земельных наделов и получение выгоды отдельными представителями муниципалитета.

Торги проводятся только в отношении земельных участков, которые:

  • обладают самостоятельностью, то есть, имеют необходимые данные: кадастровый номер, зафиксированные межеванием размеры, описание;
  • имеют определённую категорию: ИЖС, промземли, земли сельхозначначения;
  • обладают чётко определённым видом разрешённого использования: под жилое строительство, для ведения хозяйства в промышленных масштабах, ведения личного подсобного хозяйства, под дачи и садовые товарищества, под строительство промышленного предприятия, для добычи полезных ископаемых и др.;
  • подключены к инженерным коммуникациям, или такое подключение возможно, так как есть доступ.

Краткая суть проведения

Прежде всего, устанавливается начальная цена аукциона.

Затем заинтересованные лица подают оплаченную заявку, а на самом мероприятии предлагают стоимость, которая будет выше, чем начальная.

Побеждает на аукционе тот, кто предложит наиболее выгодные для владельца условия (обычно это максимальный размер арендной платы).

Кто может заявиться

Ограничений, касающихся статуса заявителя, нет. Участниками могут выступить:

  • граждане иностранных государств;
  • соотечественники, зарегистрированные или постоянно проживающие на территории РФ;
  • субъекты с любым юридическим статусом: частные лица, индивидуальные предприниматели, коммерческие и некоммерческие организации.

К участию в торгах допускаются:

  1. подавшие заявление о проведении аукциона;
  2. оплатившие пошлину-взнос за участие;
  3. предоставившие необходимую документацию о планах на участок;
  4. не имеющие ограничения брать землю в аренду;
  5. лица и организации, имеющие достаточное количестве официальных документов, подтверждающих личность или регистрацию.

Законодательная база

Сама возможность проведения аукциона, порядок действий, необходимые документы от каждой стороны закреплены в нормативных актах:

  • Земельный Кодекс РФ;
  • Гражданский Кодекс РФ;
  • Налоговый Кодекс РФ;
  • некоторые региональные постановления, облегчающие процедуру взятия во временное пользование в конкретном субъекте. Региональные нормы обычно направлены на поддержку региона и привлечение арендаторов для строительства новых зданий, развитие промышленности и сельского хозяйства.

Алгоритм проведения торгов

Инициировать процесс могут как арендодатель, так и арендатор. Муниципалитет обычно принимает решение о назначении торгов в отношении сразу нескольких наделов.

Потенциальный арендатор может выбрать один подходящий надел или несколько, запросить в Земельном Комитете информацию о возможности передачи их во временное пользование.

После этого администрация решает, какие участки по какой цене можно выставлять на торги.

Решение о начале торгов – первый этап

Муниципалитет собирает первичную информацию:

  1. данные о земельном наделе: выписку из ЕГРН с кадастровой информацией;
  2. начальную стоимость аренды надела, исходя из кадастровой цены, рыночной, фактического состояния;
  3. шаг аукциона: минимальный размер увеличения цены от каждого участника торгов. Ограничение по размеру шага имеет верхнюю планку: не более 5% от начальной ставки;
  4. дата проведения мероприятия, время и место;
  5. условия, на которых в дальнейшем может быть заключена сделка;
  6. лица, которые могут участвовать в торгах.

Информирование – второй этап

Извещение о проведении аукциона может быть опубликовано в печатных СМИ, региональных и федеральных, а так же на сайте администрации. Заинтересованные в заключении договора аренды граждане обычно ищут информацию в официальных и специализированных изданиях. Информирование проходит заблаговременно, чтобы участники могли подготовить заявки.

Принятие заявок – третий этап

Некоторое время отводится на сбор и подачу документов. Заинтересованные лица должны:

  1. составить заявление на участие в установленной форме;(Скачать образец заявки на участие в аукционе)
  2. оплатить заявку и представить доказательства оплаты;
  3. указать счёт для возврата задатка в случае, если по результатам на торгах победит кто-то другой;
  4. документы, подтверждающие личность или регистрацию в госорганах (для физлиц это паспорт, для юридических лиц – бумаги о регистрации фирмы, НКО или ИП).

Инициатор аукциона не имеет права вносить в этот список дополнительные требования.

Рассмотрение – четвёртый этап

Уполномоченные лица проверяют документы на количество и подлинность, а так же на соответствие условиям принятия заявок. При несоблюдении каких-то пунктов документы будут возвращены заявителю, как и задаток.

Торги – пятый этап

На мероприятии обязательно личное присутствие заявителя или уполномоченного лица.

Все участники получают индивидуальные номера, при помощи которых они будут участвовать в торгах, предлагая ставку.

Начинается торг с описания лота: перечисление кадастровых данных, условий аренды, прав и обязанностей потенциального арендатора, способа и частоты оплаты аренды, размер шага и иные параметры.

Объявляется приём ставок, каждый участник по очереди поднимает свой номер, подтверждая согласие на увеличение суммы аренды. Торги заканчиваются, когда желающих увеличить сумму, больше нет.

Побеждает последний, кто отдал свой голос.

Составление протокола – шестой этап

Все действия и ставки фиксирует протокол аукциона:

  • факт проведения торгов, дата и место;
  • участники и победитель;
  • порядок подачи ставок;
  • окончательные правила аренды (в первую очередь – размер ежемесячных выплат и условия оплаты).

По окончанию торгов все участники знакомятся с текстом, а победитель и инициатор подтверждают согласие своей подписью.

Информирование о результатах и возврат задатков – седьмой этап, заключительный

Итоги аукциона публикуются в тех же источниках, где была размещена информация о предстоящем мероприятии: СМИ или электронных ресурсах. Этот этап проводится одновременно с возвратом пошлины за участие всем проигравшим аукцион. Деньги поступают на их счета не позднее, чем через месяц после подведения итогов.

Как подать заявку на участие в аукционе

По завершении сбора всех бумаг пакет документов направляется инициатору торгов. Контактная информация всегда указывается в извещении о планируемых торгах. Подать заявку может как сам потенциальный арендатор, так и его законный представитель (в этом случае потребуется нотариально заверенная доверенность).

Каждая бумага предоставляется в двух экземплярах. При приёме составляется опись, с которой в дальнейшем при рассмотрении заявки легко сверить реально предоставленные бумаги. На копиях, которые остаются у заявителя, проставляются входящие данные: дата приёма бумаг и фамилия и подпись принявшего. Это становится гарантией, что документы действительно будут рассмотрены.

Заключение договора о временном пользовании

На основании подписанного протокола в течение 5 дней между победителем и владельцем заключается договор аренды. Его составляющие:

  1. дата подписания, место;
  2. информация о каждой из сторон (назначение арендатора и арендодателя);
  3. информация о протоколе торгов, на основании которого заключается договор;
  4. подробное перечисление характеристик объекта договора – земельного надела: кадастровый номер, размеры, собственник, местоположение, заключение о межевании, категория и целевое назначение;
  5. права арендатора – что он может делать с участком: какие строения возводить, как возделывать, что делать для удобства пользования участком;
  6. права арендодателя – обычно, это проверки легитимности использования и соблюдения условий договора;
  7. обязанности арендатора: регулярная оплата аренды, соблюдение санитарно-гигиенических и экологических норм, соблюдение запрета на возведение прочих строений, кроме тех, что прописаны в договоре, обязанность провести инженерные коммуникации (по соглашению сторон) и иные пункты;
  8. обязанности арендодателя;
  9. срок действия договора – он зависит от категории и разрешённого целевого использования, не может превышать 49 лет;
  10. условия аренды: размер платежа, сроки выплат;
  11. иные договорённости между сторонами в рамках действующего законодательства.

Подписываются три экземпляра: два остаются у сторон, а третий регистрируется в Росреестре. Регистрации подлежат все арендные соглашения, имеющие срок действия более 1 года.

Скачать типовой договор аренды можно здесь.

Прочие ситуации

Помимо успешного проведения торгов может быть зафиксирован их срыв.

Протокол будет считаться недействительным, либо торги объявятся несостоявшимися. Это возможно, если:

  • количество фактических участников оказалось меньше двух;
  • не было сделано ни одной ставки, и цена осталась минимальной, не сдвинувшись ни на шаг;
  • победитель отказался от подписания протокола или договора аренды. В этом случае он в обязательном порядке будет внесён в реестр недобросовестных арендаторов и больше не сможет участвовать в аукционах, либо будет попадать в список заявителей с большим трудом;
  • выявлены нарушения закона на любых этапах проведении мероприятия.

Дальнейшие действия инициатора:

  • вычеркнуть земельный участок из списка допущенных к аренде;
  • вынести новое постановление о проведении аукциона, возможно, с другими условиями. В этом случае все этапы повторяются, начиная с первого.

Правила возвращения задатка

Взнос возвращается на лицевой счёт, если:

  • потенциальный участник отозвал заявку до начала торгов;
  • проиграл в аукционе;
  • торги были отменены;
  • торги были признаны недействительными.

Взнос не возвращается, если участник:

  • не явился на торги и не прислал представителя;
  • не заключил договор аренды;
  • стал полноправным арендатором: в этом случае задаток становится частью первого взноса за пользование землёй.

Заключение

Процедура взятия в аренду участка у муниципалитета всегда проходит через аукцион. Подача заявки – важнейшая часть для заявителя, ведь она должна строго соответствовать условиям торгов.

Ответственность полностью лежит на участнике: если он откажется от победы или не явится на торги, не предупредив и не сняв заранее заявку, взнос за участие не будет возвращён.

А победитель, который отказался от заключения договора, в будущем, скорее всего, больше не сможет поучаствовать в мероприятиях такого рода.

Источник: https://pravorf24.ru/zemelnoe-pravo/aukcion-po-arende-uchastka/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.